Avant d'aborder l'ordre du jour, le Premier ministre a évoqué les résultats de sa visite officielle en Fédération de Russie, le règlement du conflit du Haut-Karabakh, les activités du groupe de Minsk de l'OSCE, les opportunités de déblocage des infrastructures régionales et d'autres questions relatives.

Vous trouverez ci-dessous la transcription complète du discours du Premier ministre.

"Chers participants à la réunion du gouvernement,

Chers compatriotes,

Ma visite officielle en Fédération de Russie a eu lieu les 19 et 20 avril. Je voudrais tout d'abord remercier nos partenaires de la Fédération de Russie, avec en tête le Président Vladimir Poutine, pour leur accueil chaleureux et souligner l'efficacité de cette visite.

Au cours des réunions, les questions les plus importantes de l'agenda bilatéral ont été discutées, comme en témoigne la déclaration conjointe du Président de la Fédération de Russie et du Premier ministre de la République d'Arménie.
Bien sûr, nous avons accordé une attention particulière aux questions de stabilité et de sécurité régionales. Nous sommes parvenus à des accords importants sur les principes d'ouverture des communications régionales, en notant que les approches de la République d'Arménie et de la Fédération de Russie sont similaires. Nous pouvons enregistrer les positions communes de presque tous nos partenaires internationaux sur cette question. Dans ce contexte, je voudrais réitérer la volonté de la République d'Arménie de commencer la construction de la ligne ferroviaire Est-Ouest à travers le territoire de la République d'Arménie. J'espère que le groupe de travail trilatéral sur cette question, coprésidé par les vice-premiers ministres de la Fédération de Russie, de l'Arménie et de l'Azerbaïdjan, sera bientôt en mesure d'élaborer et de convenir des documents nécessaires au lancement du processus.

Le résultat suivant des entretiens avec le Président de la Fédération de Russie a été de souligner l'importance du mandat international des coprésidents du groupe de Minsk de l'OSCE dans le contexte du règlement du conflit du Haut-Karabagh, avec ses implications politiques. Et si nous prenons en compte le fait que les coprésidents russes, français et américains du groupe de Minsk de l'OSCE se sont rendus en Arménie plusieurs jours avant la visite à Moscou, alors nous pouvons dire que l'évaluation selon laquelle les coprésidents du groupe de Minsk de l'OSCE sont dissous est sans fondement. Nous pouvons affirmer clairement que tous les pays coprésidents restent attachés à leur mandat de règlement du conflit du Haut-Karabagh, malgré le fait que les événements en Ukraine aient créé des difficultés pour les coprésidents à travailler ensemble. Mais en outre, le fait que, même dans ces circonstances, les coprésidents agissent, visitent la région, déclarent au niveau politique leur engagement à soutenir le règlement du conflit du Haut-Karabagh, donne des raisons tangibles d'être optimiste.

Dans ce contexte, la sécurité du Haut-Karabagh, dont le fonctionnement ininterrompu du corridor de Lachin est un élément clé, revêt sans aucun doute une importance cruciale. À cet égard, le déploiement des forces russes de maintien de la paix dans le Haut-Karabagh est indiscutable ; d'autre part, dans un certain nombre d'épisodes, nous constatons la nécessité d'accroître l'efficacité des activités de maintien de la paix. L'incursion des troupes azerbaïdjanaises dans le Haut-Karabagh est un fait très inquiétant dans la région de Parukh, dans la zone de responsabilité des forces de maintien de la paix de la Fédération de Russie, important pour l'évaluation globale de la situation. Et nous espérons que les forces de maintien de la paix de la Fédération de Russie dans le Haut-Karabagh assureront le retrait complet des troupes azéries.

Distingués participants,

Chers amis,

Je voudrais que vous sachiez que j'ai informé le président du Haut-Karabagh du contenu de mes entretiens de Moscou sur le règlement du conflit du Haut-Karabagh. Cette pratique n'est pas nouvelle, je l'ai toujours fait après des négociations et des discussions en Russie, en Europe et en Arménie. Et le président de l'Artsakh a, pour sa part, présenté les résultats de ces négociations à l'élite politique de l'Artsakh. Cette pratique se poursuivra toujours.

En outre, après chaque round de négociations, je partage des informations détaillées avec divers cercles gouvernementaux et politiques en Arménie, j'ai toujours été prêt à partager ce contenu avec l'opposition parlementaire, mais celle-ci refuse toujours d'avoir de telles discussions pour des raisons peu claires. Pour créer des légendes sur diverses théories de la conspiration, ils doivent se baser sur ces activités.

En particulier, après le 9 novembre 2020, des rumeurs ont été diffusées avec toutes les ressources possibles avant chaque visite à l'étranger, selon lesquelles je vais signer un document sur le règlement du conflit du Haut-Karabagh, aux termes duquel l'Artsakh serait cédé à l'Azerbaïdjan. Je dis en toute responsabilité que durant cette période, à l'heure actuelle, il n'y a pas, il n'y a pas un seul projet ou règlement du Haut-Karabakh, remarquez bien, pas un seul projet qui soit sur la table ou en circulation. Je le répète, il n'y a jamais eu un tel projet ni même une esquisse. À savoir, après le 9 novembre 2020.

Concernant la reddition de l'Artsakh, je m'excuse mille fois, je dois dire que l'Artsakh ne lui appartient pas, il ne s'agit pas de se rendre ou non. L'Artsakh, c'est d'abord les gens qui y vivent. Si nous avions cédé l'Artsakh, nous n'aurions pas dépensé des dizaines de milliards de drams après la guerre de 44 jours pour assurer le retour des habitants de l'Artsakh dans leurs foyers. Celui qui a cédé l'Artsakh, au contraire, n'aurait tout simplement rien fait après la guerre. En fait, le transfert de l'Artsakh serait devenu une réalité.

Au contraire, nous avons fait des investissements sans précédent en Artsakh, car préserver l'Artsakh signifie préserver les habitants de l'Artsakh en Artsakh. Préserver l'Arménie signifie préserver les Arméniens en Arménie, et renvoyer ceux qui sont partis. Et ceci est impossible sans la paix. Sans la paix, chers collègues, c'est impossible.

Je l'exclus, j'exclus simplement qu'il y ait un document plus ou moins proche d'être signé sans un large débat public, y compris avec toutes les classes de la société de l'Artsakh. C'est une garantie, une garantie inébranlable que le destin de l'Artsakh ne peut être décidé dans le dos du peuple. À cet égard, les sceptiques citent la déclaration trilatérale du 9 novembre 2020, qui a été signée sans grand débat public. C'est une étrange comparaison, car dans des conditions de guerre, quelques heures, parfois quelques minutes, des milliers d'habitants de l'Artsakh ont dû prendre une décision, pour sauver la vie de 25 000 soldats, pour sauver l'Artsakh de l'expulsion des Arméniens, la comparaison ne tient pas. Mais d'un autre côté, toute notre politique et toutes les mesures que nous avons prises visent à ne pas prendre de décisions dans de telles conditions.

Le public connaît le contenu de tous les documents qui font l'objet de négociations entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan à l'heure actuelle. Ce sont les 5 points qui nous ont été présentés par l'Azerbaïdjan et notre réponse, qui, en fait, a été entièrement publiée lors des entretiens et des discours. Nous poursuivrons cette pratique à l'avenir aussi longtemps que l'éthique des relations diplomatiques et interétatiques le permettra.

Concernant les rumeurs qui ont suivi mes déclarations sur les appels internationaux visant à abaisser la barre du statut du Haut-Karabagh, selon lesquelles aucun appel de ce type n'avait eu lieu auparavant, je dois être surpris par ce fait, et voici pourquoi.

Les propositions de 2016 des coprésidents du Groupe de Minsk de l'OSCE pour un règlement du Haut-Karabagh ne sont rien d'autre qu'un document visant à abaisser la barre, puisque le point clé de ce document était de reporter le statut du Haut-Karabakh pour une période indéfinie. Par "indéfini", on entendait des décennies, voire plus. Un tel abaissement de la barre dans les propositions de 2016 était la proposition de déléguer la détermination du statut du Haut-Karabagh aux organes internationaux, et aux organisations qui avaient précédemment exprimé leur position sur la question dans le cadre de l'intégrité territoriale de l'Azerbaïdjan. Tel était l'appel à abaisser la barre lors du sommet de l'OSCE à Lisbonne en 1996. L'idée d'un "État commun" en 1999 a été l'une de ces tentatives d'abaisser la barre. Le processus de Key West en 2001, les principes de Madrid en 2007, sur lesquels se sont appuyées les trois propositions de janvier-juillet-août 2016, constituaient une telle volonté d'abaisser la barre. Ces appels directs et indirects à l'abaissement de la barre sont formulés dans différents documents adoptés par diverses instances internationales depuis les années 1990. Et le fait que la signification de ces faits ait été soigneusement dissimulée à notre société ne signifie pas qu'ils n'existaient pas. Le fait que j'ouvre autant de cartes que possible au public est la preuve que la responsabilité publique est une circonstance nécessaire pour nous.

À court terme, à moyen terme et à long terme, notre tactique consiste à garantir une situation ou une solution qui permettra aux habitants de l'Artsakh de vivre en Artsakh et comme je l'ai dit dans mon discours au Parlement le 14 avril, permettra aux habitants de l'Artsakh de vivre de telle manière qu'ils se sentent, se considèrent comme un Karabakhi, un Artsakhi, un Arménien. Toute solution au conflit du Haut-Karabagh ou toute situation dans le Haut-Karabagh qui non seulement ne peut assurer, mais aussi ne peut garantir ces conditions est inacceptable pour nous et elle ne sera jamais acceptable.

C'est l'essentiel de la question, chers collègues, le reste, désolé, c'est un toast. Et les forces qui veulent que le gouvernement arménien accepte les toasts, à la suite de quoi une nouvelle guerre éclatera, l'Artsakh sera nettoyé des Arméniens, elles ont cédé, elles cèdent non seulement l'Artsakh, mais aussi la République d'Arménie. Mais nous pouvons être sûrs que nous ne laisserons pas cela se produire. Le peuple arménien ne laissera pas cela se produire. Nous ne permettrons aucune déclaration provocatrice visant à nous détourner de l'agenda pacifique. Nous ne laisserons pas cela se produire, car nous sommes convaincus que c'est le programme de paix qui assurera l'avenir de la République d'Arménie et de l'Artsakh.

Merci. C'est un préface à notre réunion d'aujourd'hui".