Communiqués de presse
J'espère que nous répondrons vraiment aux attentes légitimes et légales des citoyens de la République d'Arménie concernant le système de lutte contre la corruption: Le Premier ministre
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Le Premier ministre Nikol Pashinyan s'est rendu aujourd'hui au Comité anti-corruption et a assisté à l'événement consacré à la journée des employés du Comité anti-corruption et au deuxième anniversaire de la création de la structure.
Le président du Comité anti-corruption, Sasoun Khachatryan, a présenté un rapport sur le travail effectué.
Le Premier ministre Pashinyan a félicité les personnes présentes à l'occasion du deuxième anniversaire de la création du Comité anti-corruption et a noté. "La révolution populaire, non violente et de velours qui a eu lieu en Arménie en 2018 a suscité de grandes attentes parmi le public, en particulier dans le domaine de la politique de lutte contre la corruption. Ces attentes avaient deux directions principales. La première est d'enquêter, de révéler et d'amener les cas, les histoires et les mécanismes de corruption enregistrés au cours et à l'issue prescrits par la loi. La seconde est de prévenir et d'être cohérent dans les questions de corruption en cours, d'exclure les possibilités de développement et ainsi de suite. Bien sûr, en 2018, l'attente et l'atmosphère étaient telles que les gens s'attendaient très souvent à ce que le gouvernement nouvellement formé s'attaque à ces questions par des méthodes politiques et populaires. Mais je dois aussi dire avec satisfaction que nous n'avons pas suivi cette voie, parce que nous avons compris que ces processus mêmes comportent de grands risques de sortir de la logique de l'État de droit, dont le résultat final serait en fait l'exact opposé de l'objectif déclaré. Il y aurait redistribution des propriétés et les fonds acquis illégalement passeraient illégalement dans de nouvelles mains, sans que la réalité ne change pour autant. Nous avons donc décidé d'emprunter des voies institutionnelles et avons essayé de comprendre de quelles institutions nous avions besoin pour que l'agenda politique, qui n'est pas l'agenda d'un parti ou d'un gouvernement, mais celui du peuple, établi de manière juste et raisonnable, soit effectivement pris en compte. Nous avons décidé d'emprunter la voie institutionnelle, et le comité de lutte contre la corruption est l'une des expressions de cette politique institutionnelle, mais ce n'est pas la seule, car au cours de cette période, il est très important de noter que nous avons créé un tribunal de lutte contre la corruption, une commission de prévention de la corruption dans la République d'Arménie, et que nous avons également mis en œuvre un certain nombre d'autres réformes institutionnelles. Nous n'avons pas ménagé nos efforts pour rendre les salaires du système judiciaire et juridique compétitifs par rapport aux salaires du secteur privé. En fait, beaucoup de travail a été fait dans ce sens afin que nous puissions servir l'agenda proposé", a déclaré le chef du gouvernement.
Selon le Premier ministre, le public n'est toutefois pas très satisfait de l'avancement des travaux. "Si nous organisons maintenant un sondage auprès des citoyens pour savoir dans quelle mesure ils sont satisfaits et dans quelle mesure ils considèrent que les objectifs déclarés ont été atteints, je ne pense pas que nous aurons un niveau de satisfaction très élevé au sein de la population. Je parle ici non seulement de l'examen des affaires pénales individuelles, mais aussi des mécanismes et du rythme de confiscation des biens illégaux, qui, je tiens à le rappeler, ont également été mis en place dans le cadre de notre politique de lutte contre la corruption. Par ailleurs, je pense qu'en examinant l'efficacité des enquêtes sur les affaires de corruption et les affaires pénales générales, nous devrions absolument consigner dans les statistiques le nombre de ces affaires qui ont abouti à un jugement. En effet, s'il n'y a pas de jugement, le public, comme cela s'est produit dans un certain nombre d'affaires, peut un jour se réveiller et lire à la une qu'untel a été acquitté, qu'un autre a été acquitté, et le public ne comprend pas bien ce qui se passe. Bien sûr, nous devons également adopter une certaine attitude vis-à-vis de ces statistiques, car nous disons qu'il y a tant de cas, que le nombre de ces cas est très élevé. Les gens ne se souviennent pas, disons, de centaines ou de milliers de cas et de leurs détails, les gens ont, pour ainsi dire, des cas exceptionnels à l'esprit et s'en inspirent pour évaluer l'efficacité du pays, de l'État, dans la lutte contre la corruption...".
Selon Nikol Pashinyan, parfois, en suivant le déroulement de certaines affaires, les gens ont l'impression qu'il ne s'agit pas d'un processus judiciaire, mais de négociations en coulisses. "Profitant de la présence du président du Conseil judiciaire suprême, de la procureure générale, du ministre de la justice et des chefs de nos organes d'enquête, je voudrais dire que l'on a parfois l'impression que ces trilogues se déroulent, pour ainsi dire, en mode vacances", a déclaré Nikol Pashinyan. "La séance du tribunal a eu lieu et a été immédiatement reportée d'un mois, de deux mois, de trois mois, de cinq mois, et ainsi les gens, dans les affaires qui ont une valeur exceptionnelle pour eux, reçoivent le message de base suivant : c'est un processus, il est en cours, et parfois on a l'impression que tout ce système attend quelque chose pour parvenir à une sorte de solution. "
Le Premier ministre a noté que de nombreuses raisons objectives et subjectives apparaissent au cours des discussions de travail, qui sont également liées à la charge de travail des systèmes judiciaires. "Cependant, à mon avis, le temps politique que le public nous a donné pour former un système efficace est en train de s'écouler. Et si ce temps n'est pas utilisé efficacement, c'est-à-dire si le public ne voit pas qu'il y a des systèmes concrets et efficaces derrière la volonté politique annoncée dans ces déclarations, nous pouvons avoir de sérieux problèmes qui peuvent avoir de graves conséquences.
Lorsque je regarde l'agenda du gouvernement pour voir ce que nous devrions faire de plus pour rendre le système anti-corruption plus efficace, je constate que beaucoup de choses ont été faites: réformes institutionnelles, augmentation des paiements et des salaires. Nous avons également pris d'autres mesures, notamment pour protéger plus efficacement les droits des personnes accusées d'infractions pénales. Parmi ces mesures, j'aimerais mentionner la nouvelle réglementation, qui prévoit que les interrogatoires se déroulent uniquement sur vidéo", a déclaré Nikol Pashinyan.
Selon le Premier ministre, ce nouveau système suppose également une nouvelle qualité de professionnalisme en matière d'enquête, un développement professionnel, pour lequel des incitations très spécifiques ont été créées. "Le gouvernement n'a pas le pouvoir de prendre part aux procédures judiciaires, à l'exception de certaines initiatives législatives et de certaines réglementations. Je pense que le public devrait recevoir des preuves concrètes qu'il n'y a pas de jeux et de performances en coulisses et que, d'autre part, il y a un système étatique, judiciaire et anti-corruption qui fonctionne clairement. Il s'agit là d'une question extrêmement importante, et je pense qu'il devrait également y avoir une certaine consolidation entre le public et l'État. Mais il y a aussi le côté opposé, lorsque nous parlons de politique anti-corruption, tout le monde est d'accord, personne n'a d'objection, lorsque nous disons, confiscation des biens illégaux, tout le monde est d'accord, ils disent, bien sûr, c'est un bien illégal, il doit être confisqué. Lorsque des cas concrets apparaissent sous ce critère, qui font déjà référence à des bâtiments concrets, à des propriétés concrètes, à des noms concrets, il s'avère qu'il s'agit de personnes respectées, qui ont de grandes amitiés, et ainsi de suite. Et là, vous comprenez que chaque pas que vous faites, vous devez surmonter une énorme résistance", a déclaré le chef du gouvernement.
Selon Nikol Pashinyan, cela signifie que la résistance à la corruption dans notre pays n'a pas été surmontée. "Cela explique aussi pourquoi la corruption existe toujours dans notre pays, y compris dans le système étatique, et parfois, de temps en temps, on estime que non seulement elle existe, mais qu'elle se développe sous de nouvelles formes. Et nous ne devrions pas traiter ces signaux de manière aussi frivole. Nous devons être capables d'aller au bout de tout ce qui a été dit, car s'il s'avère soudain qu'il y a un jeu derrière notre politique de lutte contre la corruption, ce sera le plus grand désastre auquel nous serons confrontés".
Le Premier ministre a mis l'accent sur la politique de lutte contre la corruption et a noté que toutes les réussites et tous les échecs enregistrés en République d'Arménie ces dernières années sont directement liés à la corruption. "Il n'y a qu'une seule explication au fait qu'en dépit de tous les chocs et coups, par exemple en Arménie, nous avons pu non seulement assurer la stabilité macroéconomique, mais aussi continuer à être dans la dynamique du développement économique. C'est la mise en œuvre efficace des décisions anti-corruption sur le terrain. Nous avons éliminé les monopoles dans l'économie, nous luttons contre les privilèges fiscaux aussi sincèrement que possible. Je ne peux pas dire qu'ils ont été éliminés, car nous avons constaté qu'aujourd'hui encore, de nouvelles formes technologiques d'évasion fiscale apparaissent et se développent, ce qui complique nos problèmes. Mais je tiens à souligner à nouveau la stabilité économique, qui est un facteur clé, car s'il n'y a pas de stabilité économique, s'il n'y a pas de stabilité des recettes fiscales, nous ne pouvons rien faire du tout. Et je voudrais que nous en soyons conscients et que nous en prenions note. Comment se fait-il que la création de conditions équitables et d'opportunités dans la sphère économique, qui est liée à nos premières mesures de lutte contre la corruption et pour laquelle la volonté politique était suffisante, mais il y a des questions pour lesquelles la volonté politique ne suffit pas, il doit y avoir des mécanismes efficaces. Et aussi tous les problèmes et les échecs que nous avons connus dans tous les domaines. Lorsque l'on cherche à comprendre le pourquoi et le comment, on arrive à la conclusion que la corruption revêt à tout le moins une importance cruciale dans ce domaine. Je ne peux pas dire qu'il s'agit uniquement d'une conséquence de la corruption, mais la corruption joue un rôle très important. Et c'est aussi la raison pour laquelle nous poursuivons systématiquement la politique de lutte contre la corruption aujourd'hui", a déclaré le Premier ministre Pashinyan.
Evoquant le paquet de projets de loi anti-corruption adopté la semaine dernière, Nikol Pashinyan a souligné que ces initiatives vont à l'encontre de la morale qui existait depuis une décennie, si ce n'est plus. "Mais je pense que les défis auxquels notre pays est confronté nous obligent tous, et en premier lieu les fonctionnaires, à nous adapter à une norme et à une logique complètement différentes. Et, bien sûr, cela apportera des questions supplémentaires, nous aurons également des complications dans la phase de mise en œuvre, non seulement dans le sens où nous ne voudrons pas ou il y aura une résistance, mais ces nouveaux systèmes doivent encore être compris, parce qu'il peut y avoir des cas où nous ne sommes pas en mesure d'identifier que ce cas correspond à tel ou tel critère".
Le chef du gouvernement a une nouvelle fois félicité le Comité anti-corruption à l'occasion de sa création et a remercié tous les employés du Comité anti-corruption pour leur travail. "En outre, je souhaite attirer l'attention de tous sur le fait que, pour la première fois, en dehors de la police et du service de sécurité nationale, nous disposons d'un service opérationnel qui fait partie de la structure de l'organe d'enquête. Ce travail est également très important et, après un certain temps, nous devrions résumer les résultats, voir dans quelle mesure il est efficace et dans quelle mesure il ne l'est pas, parce que je me souviens de ces discussions : il y avait beaucoup d'opinions favorables et beaucoup d'opinions défavorables. Néanmoins, nous avons pris cette décision et nous la résumerons après un certain temps. Notre conclusion générale est la suivante, qui concerne à la fois le Comité anti-corruption, le gouvernement, les organes d'enquête, le bureau du Procureur et les organes judiciaires : depuis plusieurs années dans ce domaine, comme on dit, "nous avons semé, il est temps de récolter". C'est-à-dire de voir la "récolte et les fruits", et il est très important que cette "récolte" soit abondante, car les attentes de chacun sont légitimes. Quand on parle de jugement, on veut dire qu'il peut y avoir les deux types de jugement : coupable et non coupable. Lorsqu'il y a des acquittements, il faut revenir en arrière et examiner la qualité de notre enquête, pourquoi cela s'est-il produit ? C'est très important, car nous parlons sans cesse de la qualité de l'enquête, mais tant qu'il n'y a pas de jugement, nous ne pouvons pas parler objectivement de la qualité de l'enquête, car l'indice le plus important de la qualité de l'examen, à partir duquel nous devons tirer des conclusions, est le jugement. Si, d'après le jugement, quelqu'un est coupable, c'est que l'enquête était de bonne qualité. Si le jugement acquitte quelqu'un, nous devons revenir en arrière et comprendre pourquoi nous avons traduit des gens en justice pendant tant d'années, et nous devons nous pencher sur la qualité de l'enquête. Même si la politique anti-corruption et la politique anti-criminalité sont fondamentales pour nous et que les attentes du public sont élevées, nous ne pouvons nous permettre aucune illégalité en cours de route, nous ne pouvons nous permettre aucune ingérence illégale en cours de route et nous ne pouvons pas permettre de saper l'État de droit de quelque manière que ce soit en cours de route. Au contraire, tout cela est fait pour rendre l'État de droit inébranlable en Arménie.
Je vous félicite et vous remercie à nouveau, et j'espère que nous répondrons vraiment aux attentes légitimes et légales que le public, les citoyens d'Arménie attendent du système anti-corruption en général et du Comité anti-corruption en particulier", a conclu le Premier ministre.