Le Premier ministre Nikol Pashinyan a visité le Service social unifié du ministère du Travail et des Affaires sociales pour discuter du rapport sur l'activité du département pour 2023.

Le chef du Service social unifié, Eduard Petrosyan, et ses adjoints ont présenté l'analyse et les informations sur le travail effectué dans la sphère du travail et de la protection sociale, ainsi que les indicateurs budgétaires finaux pour 2023. Il a été noté que les fonctions de la branche à Erevan et à Marzes sont organisées à travers 49 centres territoriaux du Service.

Au cours de l'année précédente, le nombre de bénéficiaires "actifs", qui ont eu recours au moins une fois à l'aide sociale par l'intermédiaire du Service ou qui se sont adressés au Service à cette fin, était de 501 329, soit 21,3 % ou 87 966 de plus qu'en 2022.

Il a été noté que le Service continue à fournir des prestations familiales,, des prestations sociales, des aides d'urgence trimestrielles basées sur une évaluation de la précarité familiale afin d'aider à améliorer le niveau de vie des familles ou d'éviter qu'il ne se détériore.

Les statistiques de 2021, 2022 et 2023 concernant les familles inscrites au Système d'évaluation de l'insécurité qui se sont vu attribuer des prestations ont été discutées. Les statistiques montrent une diminution du nombre de familles bénéficiaires de prestations en 2023 (la différence globale en 2021-23 est de 18,1 % ou 15799 familles). Cette tendance à la baisse n'est pas seulement due à l'amélioration du niveau de vie des familles ou à la réduction des situations difficiles, mais aussi au travail plus ciblé et plus professionnel des centres régionaux.

Le Premier ministre Pashinyan a demandé pour quelle raison exactement le nombre de familles recevant des allocations avait diminué. "Le nombre de familles recevant des allocations a diminué de 18 %, ce qui est uniquement dû à l'administration. Il y avait des familles qui n'auraient pas dû recevoir d'allocations mais qui en ont reçu, nous sommes allés les chercher et les avons retirées des listes", a déclaré le Premier ministre.

Les responsables ont noté que depuis 2021, leur nombre a diminué à 82 mille, tandis que la dynamique a été maintenue. Il a été noté que le nombre de personnes qui font des demandes d'allocations a diminué de 7 à 8 mille. "C'est-à-dire que les personnes qui doivent venir chaque année, faire des demandes, préparer des documents, on suppose qu'elles ont compris qu'il est inutile de faire des demandes", a déclaré le chef du Service social unifié.

En réponse, le Premier ministre a déclaré: "Voyez, chers collègues, supposons qu'une année la croissance économique soit de 5,5 %, une autre année de 12 %, puis de 8 %, cela devrait être exprimé d'une certaine manière. Il existe des données objectives, par exemple les recettes du budget de l'État, et la croissance de ces recettes objectives doit être reflétée d'une manière ou d'une autre. Bien sûr, dans de nombreux cas, malheureusement, ce n'est pas dans la mesure où ils le voudraient et où nous le voudrions, mais cela doit tout de même être reflété. Vous envisagez donc les choses sous cet angle, en disant qu'ils ont estimé qu'il était inutile de présenter une demande. Cela signifie également que l'équipe d'évaluation constate que le citoyen n'a rien demandé. En d'autres termes, cela dépend de quel côté on le regarde".

Les responsables ont noté qu'en matière de documentation, chacun est obligé de faire une demande des prestations chaque année.

Nikol Pashinyan a noté que la diminution du nombre de demandeurs de 8 000 est un autre indicateur, qui parle à nouveau de la croissance économique.

Il a été noté que 49 centres territoriaux du Service après le 19 septembre 2023 ont évalué les besoins prioritaires urgents de 48 614 personnes qui sont devenues des personnes déplacées à la suite de l'agression déclenchée par l'Azerbaïdjan contre le Haut-Karabakh. Il y avait deux points focaux coordonnés par les centres régionaux : à Shengavit et à la maison de la culture de Parakar. Ces centres ont évalué les besoins des personnes déplacées, les ont consultées sur les programmes de soutien et les ont relogées dans des lieux de résidence temporaire.

Au 8 février, 419 demandes ont déjà été approuvées, 214 demandes ont été qualifiées dans le cadre du programme de construction de logements dans les communautés frontalières grâce à un financement de 16 millions de drams

Le Premier ministre a noté qu'il y a maintenant une tendance lorsque des personnes d'autres localités achètent des terres dans le village frontalier et veulent devenir bénéficiaires du programme. Les responsables ont fait remarquer qu'il n'y avait aucune restriction à cet égard.

"Cela dit, lorsque je parle aux gens, je constate que cela a des effets multiples qui, je ne sais pas dans quelle mesure nous les avons pris en compte, mais le premier est que les habitants des villages ne laissent pas leurs propres concitoyens aller travailler à l'étranger. Ils leur disent qu'ils doivent rester et nous construire des maisons. Deuxièmement, cela crée une activité économique, car lorsqu'une maison est construite dans le village, les gens vont faire les achats nécessaires dans le centre régional ou à Erevan et ramènent ce qu'ils ont acheté au village. Aujourd'hui, lorsque plusieurs maisons sont construites dans les villages, des services et des entreprises apparaissent ainsi déjà. Le commerce de détail s'installe dans les villages, parce que ceux qui sont engagés dans ce commerce voient que des processus se mettent en place. Et je pense que ces processus sont également très importants et utiles. Même s'ils construisent ces maisons pour les vacances d'été, ils finissent par se rendre au village plusieurs fois dans l'année, pour acheter des poulets, des œufs, de la viande, du matsun, et cela peut avoir un effet significatif sur l'activité économique du village. Et oui, des maisons d'hôtes sont également construites, ce qui est normal. Je pense que nous devrions mettre en œuvre ce programme aussi efficacement que possible", a souligné Nikol Pashinyan.

Le travail du service de hotline "114" pour 2022-2023 a également été présenté. Par rapport à 2022, une augmentation de 202% des appels reçus en 2023, c'est-à-dire que si en 2022 il y a eu 350 238 appels, en 2023 il y a eu 1 057 829 appels.

Des détails ont également été fournis sur les réformes prévues dans le domaine du soutien social, notamment l'introduction d'un nouveau système d'évaluation de l'insécurité, ses avantages, le renforcement des capacités des travailleurs sociaux dans le contexte de la gestion des cas, l'amélioration de la hotline "114", l'évaluation approfondie des besoins des familles déplacées du Haut-Karabakh.

Les activités d'emploi pour 2021-2023 ont été abordées. En particulier, il a été noté qu'en 2023, 86 842 demandeurs d'emploi ont reçu des conseils en matière d'emploi dans les centres territoriaux. Le service social unifié a coopéré avec 18 268 employeurs. Bien que la législation actuelle n'établisse pas de norme obligatoire pour les employeurs de fournir des informations sur les postes vacants au service social unifié, néanmoins, grâce aux partenariats établis, ainsi qu'à la responsabilité sociale de l'employeur, 12 421 postes vacants ont été recueillis, dont 1 317 nouveaux emplois. Le nombre d'offres d'emploi collectées a augmenté d'environ 50 % par rapport à 2021.

Grâce à la coopération avec les employeurs et les partenaires, 16 933 personnes ont reçu des offres d'emploi en 2023, soit une augmentation de 110 % par rapport à 2021. Grâce au travail réalisé, 10 878 personnes ont été employées l'année dernière, soit une augmentation de 7,5 % par rapport à 2021. Il a été noté que le nombre de personnes employées enregistrées dans le système d'évaluation de l'insécurité familiale est de 3 792, dont 2 961 reçoivent des allocations familiales. Les programmes d'emploi ont permis de placer 3 733 personnes sur le marché du travail.

"Nous disposons de recherches liées au programme, de données fournies par environ 1 100 bénéficiaires. L'analyse montre que l'argent que nous avons dépensé a créé une valeur supplémentaire de 300 %. Théoriquement, nous avons dépensé 4 000 drams, ils ont travaillé sur une moyenne de 12 000 drams pour chaque partie de la dépense", a déclaré Eduard Petrosyan, directeur du Service social unifié.

Le Premier ministre Pashinyan a déclaré: "Nous créons à nouveau de la valeur, mais je pense que nous devons introduire une nouvelle composante. Il s'agit d'une composante de conseil pour aider les gens à déterminer ce qu'il faut faire et comment le faire. C'est très important en fonction du climat de la région, etc. "

Les initiatives actuelles et à venir dans le domaine de l'emploi ont également été abordées : modernisation du système d'information automatisé des fonctions de l'emploi, développement des capacités professionnelles des spécialistes de l'emploi, mise en œuvre de programmes d'emploi et coopération avec les employeurs.

Dans le cadre de la mise en œuvre du système d'évaluation de la fonctionnalité des personnes et des mesures de soutien, il a été noté qu'en 2023, 38 182 citoyens ont été reconnus comme handicapés, 9 611 d'entre eux ont subi l'évaluation de la fonctionnalité pour la première fois, 9 611 personnes ont bénéficié de mesures de soutien, 24 024 certificats d'État ont été délivrés, permettant de recevoir un fauteuil roulant, un déambulateur, des béquilles, une canne, des prothèses pour les membres inférieurs et supérieurs, une prothèse auditive, etc.

Le Premier ministre Pashinyan a demandé si le nouveau système d'évaluation de la fonctionnalité de la personne pouvait être considéré comme établi.

Les responsables ont donné une réponse positive et ont noté qu'à partir du 1er janvier 2024, les processus d'examens répétés selon le nouveau système ont déjà commencé.

Le processus de décision sur la fonctionnalité d'une personne est presque entièrement automatisé et l'intervention humaine est réduite à presque rien. "Cette année, seulement 68 % des personnes évaluées à l'aide du nouveau système ont reçu un avis positif. C'est un chiffre incroyable. Nous avons, par exemple, eu beaucoup de difficultés, y compris dans le domaine juridique pénal, nous avons libéré un grand nombre de personnes et nous avons atteint un taux de précision de 80 %", a déclaré le chef du Service social unifié.

Des travaux dans le domaine de la sécurité sociale ont été présentés. Il a été noté que les statistiques de réception des demandes dans les centres territoriaux du service social unifié en 2021, 2022 et 2023 montrent que davantage de demandes ont été acceptées en 2023, ce qui est dû à un certain nombre de changements législatifs en 2023.

La simplification de l'administration et les initiatives à venir ont également été mentionnées. Il a été signalé qu'environ 22 000 personnes déplacées du Haut-Karabakh ont déjà reçu des pensions, et qu'environ 1 200 personnes déplacées ont déjà reçu des allocations sociales.