Vice-Présidents de l'Assemblée nationale,
Chère Mme Tandilian,
Présidents des commissions permanentes de l'Assemblée nationale,
Chers députés,
Membres du Gouvernement, journalistes
Je vous salue tous.

La particularité de l'année précédente était que notre gouvernement n'avait rien à voir avec le rapport puisqu'il concernait l'exécution du budget de 2017. La particularité de cette année est que notre gouvernement a une participation incomplète car nous avons assumé le rôle du gouvernement en mai.

En fait, j’ai eu l’occasion de parler des indices de l’exécution budgétaire à de nombreuses reprises et aujourd’hui je n’ai pas l’intention de présenter les nouvelles dramatiques, mais je pense que c’est une bonne occasion de résumer ce qui a été dit pendant cette période.

Je tiens à souligner ce qui suit: L'année 2018 a été une année sans précédent sur le plan politique et les indicateurs en sont la preuve. En 2018, une élection présidentielle, cinq élections du Premier ministre de la République d'Arménie, des élections anticipées à l'Assemblée nationale, une élection anticipée du maire d'Erevan et au bout du compte, une Révolution de velours ont eu lieu dans le pays. Tout cela est important pour décrire le fond dans lequel s'est déroulé le processus d'exécution du budget. Dans ces conditions, notre gouvernement, formé en mai 2018, a été en mesure de résoudre le problème le plus important. Il s’agit de maintenir la stabilité macroéconomique. J'ai dit dans la Grande salle de l'Assemblée nationale, mais je tiens à souligner ici qu'il est impossible de trouver beaucoup de cas dans l'histoire du monde lorsque de tels changements politiques d’échelles se produisent dans le pays, et que ces changements politiques ne s'accompagnent pas de chocs économiques, d'un effondrement financier et quand tout se passe dans la stabilité économique, macro-économique. En 2018, une croissance économique de 5,2% a été enregistrée, mais je voudrais souligner que le projet de budget de 2018, adopté par le gouvernement précédent et par la précédente Assemblée nationale comme indicateur prévisionnel, la croissance économique était de 4,5%. En d'autres termes, en 2018, dans des conditions de tels bouleversements politiques, le gouvernement a réussi à dépasser le plan qui a été déposé dans le budget 2018 par le gouvernement précédent, basé sur des prévisions tout à fait différentes.

À cet égard, je voudrais également souligner que le budget de l'État pour 2018 a été exécuté. Suite à ses résultats, le gouvernement arménien n'a aucune obligation en cours, tous les engagements du gouvernement ont été remplis. En fait, nous avons eu un faible niveau d'inflation en 2018. C’est aussi ce que je tiens à souligner, car je me souviens que le principal problème évoqué dans la presse et les réseaux sociaux en août-septembre était l’inflation, et de nombreuses prédictions négatives ont été faites à cet égard. Il était prévu qu'il y aurait des chocs et des risques inflationnistes, mais nous avons réussi, notamment en prenant des mesures extraordinaires, en limitant l'inflation et au contraire, au cours de l'année, nous avons connu une déflation.

M. Djandjoughazian présentera les données numériques budgétaires. En fait, rien d'extraordinaire n'est arrivé, nous avons une exécution incomplète en termes de dépenses, c'est-à-dire que les dépenses prévues pour 2018 n'ont pas été intégralement appliquées, mais cela est dû à plusieurs problèmes, notamment la lutte contre la corruption, parce qu’aujourd’hui il existe de grands programmes de crédit, des projets mis en œuvre avec des programmes de crédit, avec lesquels nous avons beaucoup de questions et des affaires pénales ont été engagées et, le leitmotiv est que nous considérons, comme nous avons eu l'occasion d'affirmer à maintes reprises que le budget de l'État, y compris les fonds de crédit, devrait être dépensé de manière optimale, et à la suite de ces dépenses, les citoyens arméniens doivent être convaincus qu’ils bénéficient de la plus grande efficacité, de la qualité à laquelle ils peuvent s’attendre.

Que nous dit l'expérience de 2018? Cependant, tout ce que j'ai décrit est bien sûr le résultat des efforts du gouvernement, des forces politiques, du parlement, mais la stabilité macroéconomique que nous avons réussi à maintenir a deux raisons principales. La première chose que je veux souligner, comme je l'ai déjà dit, est la suivante: il convient de noter avec satisfaction qu'il existe des institutions en Arménie et ces institutions ont joué un rôle important pendant la révolution de velours et ont montré qu’elles pouvaient, indépendamment des développements politiques, assurer le fonctionnement du système étatique. C'est une bonne nouvelle.

La deuxième raison est la nature veloutée de la révolution en Arménie, qui a été critiquée à maintes reprises jousqu’aujourd’hui. On dit que le velours dans les changements politiques est trop, que la révolution devrait être beaucoup plus dure. Bien sûr, cela était et est possible, mais la particularité de la situation est que le gouvernement ne résout pas un seul problème. Le gouvernement dans ses activités devrait résoudre beaucoup de problèmes. Je compare l'activité du gouvernement avec une balance ou une balançoire avec plusieurs de plateaux. C'est-à-dire que si les balances ordinaires ont deux plateaux, l'activité du gouvernement comporte de nombreux plateaux. Si l'équilibre de l'une de ces coupes est perturbé de manière disproportionnée, nous aurons inévitablement le collapsus dans d'autres domaines.

Il est très important de le souligner et, à cet égard, notre gouvernement s’est donné pour tâche de maintenir l’équilibre dans tous les domaines. Bien sûr, nous pourrions avoir une croissance à deux chiffres, à trois chiffres, à quatre chiffres grâce aux indicateurs statistiques des détenus, des personnes arrêtées et condamnées en Arménie, mais cela affecterait inévitablement les indicateurs. Je veux dire que la stabilité macroéconomique que nous avons maintenue est très importante, et les chiffres des quatre premiers mois de cette année le confirment. En fait, nous avons dépassé non seulement les objectifs fixés par le gouvernement précédent, mais également nos propres prévisions. Rappelez-vous que lors de la discussion sur le budget de l’année dernière, les objectifs de la croissance économique ont suscité de nombreuses critiques? Nous avons ensuite déclaré que nous avions des objectifs conservateurs mais que, bien entendu, nos objectifs sont beaucoup plus élevés. Je suis heureux de noter que, grâce à cette politique équilibrée, nous avons enregistré une croissance du PIB de 7,1% au premier trimestre. Je tiens à souligner qu'il ne s'agit pas d'un indicateur d'activité économique, mais d'un indicateur global du PIB. En avril, l'indice d'activité économique était de 9,2%.

Je pense que c'est le résultat d'un travail conjoint - ce n'est pas le résultat des activités du gouvernement, mais bien de la coopération entre le gouvernement et le parlement, y compris nos partenaires de l'opposition.

À cet égard, je saisis cette occasion pour remercier une nouvelle fois nos collègues du Parlement de leur coopération durant cette période. Je pense que dans le contexte de l’exécution du budget, il est également important de parler de l'environnement et de l'atmosphère que nous avons et que nous voulons avoir en Arménie. Il est très important de noter que nous sommes pleinement attachés aux valeurs que nous avons déclarées lors de la Révolution de velours. La Révolution de l'amour et de la solidarité a triomphé en République d'Arménie et notre gouvernement a pour mission de placer ces valeurs en Arménie en tant que système permanent de relations publiques et système de valeurs. L’un des plus grands problèmes pour nous a été et continue d’être la formation d’une société sans violence. Je pense qu'aujourd'hui un tel environnement est créé en Arménie. La République d'Arménie est un pays sans violence, nous devons institutionnaliser la vision et la logique de la société sans violence. Et la propagande de la violence, qui est aujourd'hui en Arménie, est, à mon avis, un phénomène post-traumatique et il ne fait aucun doute que les forces et les personnes impliquées dans la violence, qu'ils soient des partisans du gouvernement ou de l'opposition, seront supplantés de la vie publique et politique de l'Arménie. Bien sûr, dans d’autres cas, lorsque le processus d’évincement résulte de processus publics, il s’agit d’une histoire et d’un processus différents, et lorsque les organismes d’application de la loi doivent réagir à ces phénomènes, ce processus est complètement différent.

Et avec le soutien du Parlement, nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour que le travail des forces de l'ordre soit efficace. Je tiens à déclarer clairement que en tant que Premier ministre d'Arménie et personne qui a obtenu ce statut à la suite d'une Révolution de velours condamnent fermement toute manifestation de violence. Je répète encore une fois: aucune propagande de violence, aucune violence, aucune manifestation de violence, aucune manifestation de haine en Arménie n’a pas de place et ne devrait pas avoir de place et je suis convaincu qu’elle ne peut pas avoir de place. Je pense qu'en ce sens, il y a un consensus public en Arménie et cela devrait également être exprimé dans le travail des organes de l'Etat.

En ce qui concerne le processus d’exécution du budget de l’État, je tiens à souligner quelques particularités. En tant que député de l'Assemblée nationale depuis de nombreuses années, lors de la discussion du budget, j'ai constamment soulevé la question de la formation de certaines castes de fonctionnaires en Arménie au cours de l'exécution du budget. Certains fonctionnaires n'ont pas jugé nécessaire d'assister aux discussions sur les rapports sur l'exécution du budget de l'État. Je tiens à dire que cette année, le gouvernement, les organes gouvernementaux, les organes subordonnés du Premier ministre, le maire d'Erevan, ont discuté de cette question et que tous les organes susmentionnés, y compris le Service de sécurité nationale, la Police et la Mairie, seront présentés au niveau des dirigeants des organes à la présentation du rapport sur l'exécution du budget et répondront aux questions des députés.

Je voudrais vous remercier pour cette occasion et souhaiter plein succès à l'Assemblée nationale et en particulier à la Commission des questions budgétaires.

Madame Tandilian,

je vous souhaite plein succès pour que ces discussions servent les objectifs qui nous unissent. Je suis convaincu que nous avons de nombreux objectifs communs et que nous sommes prêts et en mesure d’unir nos efforts pour atteindre ces objectifs.

Merci!