Monsieur le Président de l'Assemblée nationale,

Messieurs les vice-présidents,

Membres de l'Assemblée nationale,

Membres du gouvernement,

Chers journalistes,

Chers enfants,

Cher peuple

Je suis ici aujourd'hui pour présenter le rapport sur le processus de mise en œuvre et les résultats du Plan d'action gouvernemental 2021-2026 pour l'année 2022.

La version imprimée du rapport est sur vos tables, il est publié sur Internet, et compte tenu de cela, je pense que nous devrions aborder non seulement les résultats et les problèmes de 2022, mais aussi la vision de l'avenir que le gouvernement de la République d'Arménie offre au peuple de la République d'Arménie.

Mais avant cela, je voudrais parler d'optimisme, car il n'est pas possible de mettre en œuvre un projet orienté vers l'avenir sans un optimisme suffisant.

La question clé est donc la suivante. En ces temps de tempête, la République d'Arménie dispose-t-elle de la dose d'optimisme nécessaire, non seulement pour parler de l'avenir, non seulement pour le concevoir, mais aussi pour le construire et le faire vivre ? Ma réponse est sans équivoque : malgré toutes les difficultés et les complications, il y a l'optimisme nécessaire pour parler de l'avenir de la République d'Arménie, pour planifier l'avenir et pour construire cet avenir, et j'en suis sûr. Les nouvelles quotidiennes, bien sûr, ne donnent pas cette confiance, les discussions publiques ne donnent pas cette confiance, la situation internationale ne donne pas cette confiance.

Mais aujourd'hui, en ce moment même, le processus portant sur la construction d'environ 55 000 appartements est en cours en République d'Arménie. Un processus de construction d'environ 55 000 appartements.

Cela représente environ 6 % du fonds de logement jamais créé de la République d'Arménie, 12,2 % du fonds de logement dans les immeubles à appartements multiples.

Dans l'histoire de la Troisième République, la construction de logements n'a jamais eu un tel volume, et aujourd'hui, non seulement les riches traditionnels, mais aussi la classe moyenne, qui a la possibilité de travailler, de créer et de voir les résultats de son travail grâce à la politique économique du gouvernement, achètent des appartements.

Dans le même temps, selon les résultats de 2022, le nombre de bénéficiaires du programme de remboursement des intérêts des prêts hypothécaires de l'impôt sur le revenu pour les particuliers dans le cas de l'achat d'un appartement était de 29 mille 197 personnes, c'est-à-dire que, selon les résultats de 2022, nous avons ce nombre, qui a dépassé l'indicateur de 2021 de 8277 personnes ou 39,5 pour cent, et l'indicateur de 2018 - 25 mille 176 personnes ou 626 pour cent. Je réfléchis beaucoup à ces chiffres et je tente d'en comprendre la signification.

Dans les conditions d'instabilité des frontières, de vulnérabilité de la sécurité de la République d'Arménie et d'effondrement de l'ordre mondial, des dizaines de milliers de citoyens de la République d'Arménie achètent des appartements, des milliers d'investisseurs construisent des appartements. Pourquoi font-ils cela, que signifie ce comportement des citoyens ? Je pense que cela signifie et ne peut signifier qu'une seule chose : les gens croient à l'agenda de paix du gouvernement, les gens croient qu'il y aura la paix et qu'ils auront la chance de vivre heureux et de créer dans leur patrie, sinon cela n'aurait aucun sens d'acheter un appartement, et encore moins d'en construire un. Les gens croient en la devise de la majorité au pouvoir : "Il y a un avenir !".

Chers participants.

Je ne dis pas tout cela pour enregistrer un fait agréable, mais je le dis une fois de plus pour souligner notre, je veux dire la responsabilité exclusive du gouvernement et de la majorité parlementaire envers toutes les personnes qui croient en l'avenir de la République d'Arménie. Je tiens également à souligner notre responsabilité exclusive à l'égard de tous ceux qui se méfient de cet avenir. Et cette responsabilité n'a et ne peut avoir qu'une seule expression dans cette période historique. C'est la paix, ce qui signifie des relations régulées avec nos quatre voisins. Et puisque nous n'avons pas pour mission de normaliser les relations avec la Géorgie et la République islamique d'Iran, mais plutôt de les approfondir, alors la paix signifie des relations régulées avec l'Azerbaïdjan et la Turquie.

La question clé est, bien sûr, la suivante : dans quelle mesure le projet est-il réaliste, réalisable ? En outre, cette question comporte deux volets. Premièrement, puisque la paix ne peut être construite par une seule partie, dans quelle mesure les actions et les politiques de l'Azerbaïdjan seront orientées vers la paix, et deuxièmement, surtout après la guerre de 44 jours, si des compromis sont atteints au niveau politico-diplomatique, dans quelle mesure ces compromis seront acceptables pour les citoyens de la République d'Arménie, et dans quelle mesure les citoyens autoriseront la mise en œuvre pratique de ces compromis, parfois des solutions douloureuses.

Mais c'est aussi notre responsabilité, chers collègues, et nous devons faire en sorte que le cours de nos pensées et de nos actions soit compréhensible pour les citoyens arméniens, et lorsqu'ils le comprendront, ils l'accepteront aussi. Et si vous avez été attentifs, l'objectif principal de nombreuses forces connues de vous et de nous est de nous faire perdre le fil de notre dialogue avec les citoyens, de nous enfermer dans nos cabinets, dans nos bâtiments gouvernementaux et de perdre le lien émotionnel, visuel et politique avec les citoyens de la République d'Arménie, ou de faire en sorte que le dialogue se perde dans le bruit.

Nous devons nous opposer à cela et lorsque nous expliquerons aux gens, de maison en maison, de village en village, de district en district, de ville en ville, ce qui s'est passé et ce qui se passe dans notre pays, ils nous comprendront. Ils nous comprennent, sinon nous ne serions pas ici. Ils nous comprennent parce que, comme je l'ai dit dans plusieurs de nos réunions, notre plus grand désavantage et notre plus grand avantage est que nous ne sommes pas du tout, pour ainsi dire, une "élite dirigeante et gouvernante", nous sommes des citoyens ordinaires de la République d'Arménie qui ont reçu un mandat du peuple pour diriger.

L'inconvénient de cette situation est que les barrières morales et les freins ne nous permettent pas de conclure des accords avec d'autres élites dans le dos du peuple, ce qui accroît la tension autour de nous. L'avantage est que nous continuons à être dans un lien émotionnel et socio-psychologique fort, à être reliés par un cordon ombilical à notre peuple, ce qui permet de comprendre tacitement beaucoup de choses, dont parler à voix haute pourrait même conduire à des scandales internationaux et à des problèmes géopolitiques.

La paix est possible si nous indiquons clairement dans toutes nos relations internationales, non seulement aujourd'hui, mais aussi à l'avenir, que nous reconnaissons le territoire de 29 800 kilomètres carrés comme étant la République d'Arménie, plus précisément le territoire de la République socialiste soviétique d'Arménie, dont nous avons obtenu l'indépendance en 1991, et que non seulement nous n'avons pas de revendications territoriales d'autres pays, mais que nous n'en aurons jamais.

Si nous n'enregistrons pas cette idée, si nous n'en faisons pas la socio-psychologie de notre société, personne ne nous permettra de nous développer, parce que personne ne sera d'accord avec l'idée que nous nous développons, que nous devenons plus forts, que nous visons à diriger ce développement et cette force contre les autres, à étendre le territoire de notre pays.

De plus, dans ce cas, non seulement le fait de ne pas autoriser notre développement sera une question à l'ordre du jour des autres, mais le fait de ne pas autoriser l'existence d'au moins notre statut d'État deviendra une question à l'ordre du jour des autres. Et personne ne nous aidera dans cette situation. Personne ne nous aidera. Et là, je ne parle pas de théorie, mais de réalité, qui s'est constamment dressée devant nous ces dernières années et qui se dresse encore aujourd'hui. Ces dernières années, nous avons vu cette situation se manifester à grande ou petite échelle à plusieurs reprises.

Par conséquent, l'objectif stratégique de notre programme de développement devrait être de vivre en harmonie et en paix avec l'environnement régional, en visant la sécurité et le bien-être de notre pays. Bien sûr, cela est possible si d'autres adoptent la même stratégie, mais nous pouvons le faire en premier. C'est la raison pour laquelle je soulève cette question depuis cette haute tribune et que j'enregistre cette approche.

En outre, il ne s'agit nullement d'oublier notre histoire, mais de changer la perspective de la perception de l'histoire, la perception socio-psychologique. Dans ce contexte, je dois souligner une nuance extrêmement importante, dont on a parlé, dont on parle sur différentes plateformes, mais le plus souvent à voix basse. Nous ne parvenons pas à créer une école d'historiographie d'un État souverain, et une grande partie de notre contenu historiographique se limite au moule de l'historiographie soviétique, qui, dans un certain sens, est compatible avec l'inexistence d'un État arménien indépendant et va même à l'encontre du concept de souveraineté.

Il ne s'agit pas du tout de faits historiques erronés, mais de points de vue sur les faits, les conclusions et les interprétations qui en découlent, le style architectural et les préférences en matière d'utilisation de ces faits comme matériaux de construction pour bâtir l'avenir. Et notre plus grande illusion a été de croire que nous pouvions créer une idéologie d'État indépendant sur les piliers de l'historiographie soviéto-arménienne.

Par exemple, le problème de notre modèle de patriotisme. J'ai parlé de ce sujet à plusieurs reprises, tant en public qu'au niveau du travail, et je tiens à rappeler une fois de plus un problème grave. La République d'Arménie et/ou l'État arménien n'ont jamais été l'objet principal de notre modèle traditionnel de patriotisme, et au niveau socio-psychologique, cette situation est préservée même aujourd'hui. La raison en est simple. Nous ne sommes pas les auteurs de ce modèle de patriotisme, et il est temps de l'admettre. Nous sommes au moins des coauteurs, et tout au plus des consommateurs.

Ainsi, ce que j'ai dit se réfère en fait à la nécessité de créer notre propre modèle de patriotisme, ou plutôt notre modèle national de patriotisme. Je constate que cette question est à l'ordre du jour et que sa résolution est une nécessité vitale, une question de sécurité nationale.

Pour en revenir aux relations entre l'Arménie et la Turquie, je dois dire que, oui, il existe une grande opportunité d'établir des relations normales entre nos pays. Et cette opportunité, je dois l'admettre, s'est accrue en raison de facteurs supra-politiques et supra-diplomatiques, ou plutôt de valeurs humaines, après que nous ayons décidé de répondre au tremblement de terre catastrophique qui s'est produit en Turquie au début de cette année avec une logique basée sur des valeurs humaines et de voisinage, et que le gouvernement et le public turcs aient perçu et accepté nos actions exactement en tant que telles.

Nous n'aurions pas pris la décision d'envoyer une équipe de secours et une aide humanitaire en Turquie si nous n'avions pas changé notre façon de percevoir l'histoire et les problèmes qui en découlent au cours de cette période, si nous étions restés dans le modèle de patriotisme susmentionné, la Turquie n'aurait pas ouvert le pont Margara pour notre cargaison et notre équipe de secours si elle n'avait pas cru en notre sincérité.

Et la douzaine de drapeaux de la République d'Arménie flottant devant le ministère turc des Affaires étrangères lors de la visite du ministre des Affaires étrangères Mirzoyan à Ankara n'est pas seulement un accessoire cérémoniel, mais un témoignage étonnant du fait que l'espoir peut naître là où le désespoir prévaut. Les drapeaux de la République d'Arménie et de la République de Turquie ont été hissés sur les ruines de nos relations et sur le tremblement de terre catastrophique, et j'espère que dans un avenir proche, la frontière entre l'Arménie et la Turquie sera réellement ouverte, créant ainsi une base pour le développement de relations de voisinage normales.

À cet égard, il est extrêmement important que l'accord visant à ouvrir la frontière aux citoyens de pays tiers et aux détenteurs de passeports diplomatiques soit mis en œuvre dans les mois à venir.

Bien sûr, cela pourrait ne pas se produire si les nouvelles perceptions et impressions apportées par les valeurs humanitaires et de voisinage gelaient et s'estompaient avec le temps, et si leur influence sur les décisions politiques et diplomatiques devenait nulle et non avenue. J'espère que cela ne se produira pas.

En ce qui concerne les relations avec l'Azerbaïdjan, les choses sont beaucoup plus compliquées. Après la guerre de 44 jours, l'Azerbaïdjan est dans un état d'euphorie et pense à prendre autant que possible, et si possible, à tout prendre. Et cette perception est encore alimentée par la situation internationale. Fondamentalement, l'Azerbaïdjan devient ou est devenu, directement ou indirectement, un carrefour énergétique et logistique, et son importance pour la Russie et certains pays occidentaux s'est accrue. Mais cette situation comporte à la fois des risques et des opportunités.

Nous voyons les risques presque tous les jours, et l'opportunité est peut-être que le Caucase du Sud lui-même est un grand carrefour, et que le rôle de l'Arménie et de la Géorgie n'y est pas moins important. Dans ce contexte, la stabilité et la paix de la région peuvent devenir un consensus entre l'Occident et la Russie, car si notre région explose à nouveau, au moins en termes d'énergie, cela peut devenir un problème à la fois pour la Russie et l'Occident, avec d'autres conséquences découlant de l'énergie.

Mais, bien sûr, la paix dépend aussi de nous et de nos positions, et mon désir sincère est de faire tout ce qui est possible pour conclure un traité de paix avec l'Azerbaïdjan dès que possible. Une telle évolution est-elle possible ? Je pense que c'est vraiment possible, mais pour cela il est nécessaire de faire face à un certain nombre de problèmes, dont certains ont été mentionnés ci-dessus, mais, bien sûr, dans le contexte des relations entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, ils doivent être clarifiés davantage.

Le traité de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan deviendra réel si les deux pays reconnaissent clairement, sans ambiguïté ni piège, l'intégrité territoriale de l'autre et s'engagent à ne pas formuler de revendications territoriales l'un envers l'autre, aujourd'hui et à jamais.

En fait, nous avons convenu de cette question avec le président de l'Azerbaïdjan le 6 octobre 2022 à Prague et le 31 octobre à Sotchi, ce qui a été consigné dans les déclarations publiques pertinentes. Néanmoins, des déclarations officielles sont faites tant à Erevan qu'à Bakou, accusant l'autre partie de ne pas respecter les accords.

Je tiens maintenant à réaffirmer que la République d'Arménie reconnaît pleinement l'intégrité territoriale de l'Azerbaïdjan, et nous attendons de l'Azerbaïdjan qu'il fasse de même en reconnaissant l'ensemble du territoire de la RSS d'Arménie comme étant la République d'Arménie.

Je dois également dire que les affirmations de l'Azerbaïdjan selon lesquelles, pendant les négociations du traité de paix, l'Arménie a refusé ou refuse de reconnaître pleinement l'intégrité territoriale de l'Azerbaïdjan sont fausses, et nous pouvons le prouver. C'est nous qui avons proposé que les cartes des RSS d'Arménie et d'Azerbaïdjan, confirmées par l'URSS, soient ajoutées au traité comme base de l'intégrité territoriale des deux pays.

Mais c'est là que nous arrivons au problème le plus important et le plus complexe, le Haut-Karabakh. Et il y a une nuance qui, en fait, a été très urgente au cours des 16 dernières années, mais nous ne l'avons jamais abordée. Le problème est que nous réfléchissons et avons réfléchi à l'avenir du Haut-Karabakh, mais il était et il est toujours important d'aborder la question de la situation au Haut-Karabakh à tout moment de l'existence du conflit.

En fait, au cours des cinq dernières années, j'ai essayé de le faire à plusieurs reprises, mais malheureusement, à chaque fois, le sujet se transforme en un débat entre l'opposition et le gouvernement, ce qui est aussi normal. Mais en réalité, il y a un problème pratique - la nécessité de trouver objectivement la réponse à la question, et je vais maintenant essayer de le faire de telle sorte que ce que je dis ne ressemble pas à une accusation dirigée contre qui que ce soit, afin que nous nous concentrions sur le contenu de la question et non sur la forme.

Pendant toute la durée du conflit du Haut-Karabakh, le principe de l'intégrité territoriale et le principe de l'autodétermination ont été placés côte à côte. Il s'agit en fait d'enregistrer des réalités que nous n'avons pas reconnues, mais qui, indépendamment de notre volonté de les reconnaître, existent. Dans ce contexte, le droit à l'autodétermination signifie que vous demandez la révision du statut conditionnel A du bénéficiaire du droit à l'autodétermination. Cela pourrait théoriquement signifier : réviser le statut A, faire le statut B, ou réviser et ne pas changer, ou réviser, faire le statut A plus 1 ou A moins 1 - je dis conditionnellement non pas pour susciter des passions politiques supplémentaires, mais pour me concentrer sur le contenu - c'est-à-dire le changement futur du statut en quoi que ce soit d'autre, et tout est clair à cet égard. Mais sans enregistrer le statut A, que vous voulez développer, changer et transformer en statut B, vous ne pouvez pas parler avec cette logique d'un statut futur, c'est-à-dire de l'autodétermination, car si vous soulevez la question de l'autodétermination, cela signifie que vous faites partie de quelque chose, et si vous ne faites pas partie de quelque chose, alors soit vous vous êtes déjà autodéterminé, soit vous n'avez pas besoin de l'autodétermination.

Maintenant, nous-mêmes, de nos propres mains (à une époque que vous connaissez) - je ne dis pas quand, pour ne pas enflammer des passions supplémentaires - avons créé cette négociation, cette réalité politique et géopolitique, non seulement nous l'avons créée, mais nous l'avons cimentée, mais après cela, nous avons dit que nous voulions un statut B pour le Haut-Karabakh, mais nous n'avons jamais accepté publiquement le statut A. Nous nous sommes ainsi trompés nous-mêmes, nous avons trompé le peuple arménien et le peuple du Haut-Karabakh. Je ne dis pas cela pour accuser qui que ce soit, mais pour dire que si nous ne faisons pas face à ce fait évident et à cette réalité, nous ne connaîtrons jamais la paix. Jamais.

Mais, comme je l'ai dit, je considère la paix comme mon engagement politique, surtout maintenant, surtout après la reconfirmation du vote de confiance du peuple lors des élections législatives de 2021. Et dans ce contexte, bien sûr, il est extrêmement important qu'un mécanisme international de négociations et de dialogue entre Bakou et Stepanakert soit formé, et ce mécanisme devrait assurer la réalisation de l'agenda visant à garantir les droits et la sécurité des Arméniens du Haut-Karabagh.

Dans le contexte du traité de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, la prochaine question importante que j'aimerais aborder est la suivante.

Il est important que des mécanismes internationaux garantissant la mise en œuvre de l'éventuel traité de paix soient mis en place, sinon une guerre pourrait éclater ou une nouvelle escalade pourrait se produire le lendemain de la signature du traité. Il est également important de disposer de mécanismes de résolution des conflits entre les parties, de sorte que si les parties ne sont pas en mesure de résoudre les problèmes liés à l'interprétation du texte du traité par des négociations directes, il devrait y avoir un tribunal qui s'en chargerait et dont la décision serait contraignante pour les parties.

Bien sûr, l'ouverture des communications économiques et de transport est également extrêmement importante pour la paix. Mais j'ai abordé cette question à de nombreuses reprises, en notant que les routes définies par le point 9 de la déclaration trilatérale du 9 novembre 2020 devraient être rouvertes sur la base de la souveraineté et de la juridiction des parties. Bien sûr, l'aspect pratique de l'application de la juridiction doit et peut répondre aux exigences technologiques modernes, mais l'important ici n'est pas tant les détails techniques que le contenu juridique.

Monsieur le Président de l'Assemblée nationale,

Messieurs les vice-présidents,

Chers membres de l'Assemblée nationale,

Chers membres du gouvernement,

Chers journalistes,

Chers enfants,

Cher peuple,

J'ai présenté ici, de manière générale, le cadre dans lequel se déroulent les négociations entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan au cours de cette période. J'ai également présenté les facteurs, en commençant par les facteurs socio-psychologiques et en terminant par les facteurs géopolitiques, qui ont un impact direct ou indirect sur le processus de négociation. Je l'ai fait pour deux raisons : premièrement, pour partager les informations disponibles avec le public, y compris l'opposition parlementaire, et deuxièmement, pour réaffirmer la confiance et l'engagement de notre équipe politique et de moi-même à l'égard de l'agenda de la paix.

Je n'aborderai pas dans ce discours les événements qui se sont déroulés à la frontière entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, dans le Haut-Karabakh, dans le corridor de Latchine, parce que j'ai parlé de ces questions pratiquement chaque semaine lors des réunions du Cabinet. J'ai évoqué l'agression de septembre 2022 et les événements qui ont suivi sur diverses plateformes arméniennes et internationales, lors des conférences de presse que j'ai organisées. Il y a également une référence détaillée au problème dans le rapport du gouvernement, qui se trouve sur vos bureaux, et j'aurai probablement l'occasion de répondre à toutes ces questions lors de la partie questions-réponses.

Dans cette partie du discours, je souhaite évoquer les indicateurs économiques enregistrés en 2022 et au premier trimestre 2023.

En 2022, la croissance économique de l'Arménie a été de 12,6 %, ce qui est sans précédent depuis 15 ans. Il s'agit d'une augmentation significative et, selon les données du Fonds monétaire international, l'Arménie se classe quatrième parmi tous les pays du monde en termes d'indicateur de croissance économique. Je tiens à souligner que le PIB par habitant en 2021 était de 4 679 dollars US, en 2022 il est passé à 6 569 dollars US. Il s'agit d'une augmentation significative. Bien sûr, le taux de change joue également un certain rôle, mais il n'est pas le seul facteur. En revanche, le taux de change, l'augmentation du pouvoir d'achat et l'augmentation de la valeur du dram arménien sont également des facteurs économiques importants, dont nous aurons certainement l'occasion de parler.

Je suis heureux de vous annoncer que les premiers indicateurs pour 2023 sont également optimistes d'un point de vue économique. Selon les résultats de janvier-février, nous continuons à avoir une croissance à deux chiffres de l'indice d'activité économique - 10,9 %. Les recettes budgétaires du premier trimestre ont été dépassées d'environ 14 milliards d'AMD. Il est également important de noter que les recettes fiscales du premier trimestre de cette année dépassent le chiffre du premier trimestre de 2018 de 221,5 milliards AMD ou 92,3 pour cent. Et si nous ne comptons pas les remboursements de l'impôt sur le revenu, ce chiffre dépasse l'indicateur correspondant du premier trimestre 2018 d'environ 234 milliards AMD ou 97,2 pour cent. En d'autres termes, nous avons presque doublé les recettes fiscales pour le premier trimestre 2023 par rapport à 2018.

Le succès économique de 2022 nous motive à accélérer les réformes qui sont à notre ordre du jour afin que nous puissions servir une dynamique de croissance plus élevée et renforcer nos réalisations économiques d'aujourd'hui, en créant une base solide pour une croissance économique annuelle de 7 % dans les années à venir.

Il faut souligner que la croissance économique de 2022 a eu lieu dans un environnement où de nombreux investisseurs, malgré les défis extérieurs, ont choisi de créer en Arménie ou de transférer leurs entreprises dans notre pays. Les investisseurs locaux, qui ont également profité des programmes de soutien du gouvernement, ont assuré un niveau d'investissement relativement élevé. En 2022, plus de 12 000 sociétés et 25 000 entreprises individuelles ont été créées dans notre pays. L'estimation initiale du volume d'investissement total est de 1 000 milliards 688 millions de dollars, soit environ 20 % du PIB. Le volume des investissements directs étrangers a presque triplé, atteignant près d'un milliard de dollars américains, ce qui représente une augmentation significative par rapport à 2021 et à toutes les années précédentes. Cet indicateur est un record absolu pour l'Arménie. Il est important de souligner qu'un certain nombre d'entreprises mondiales se sont installées en Arménie au cours de l'année considérée, ce qui est très important pour le rayonnement économique de notre pays.

Dans ce sens, le ratio dette publique-PIB est également important. Selon le programme de réduction de la dette publique 2022-2026, il était prévu de faire passer ce chiffre à 60,5 % en 2022 et à 53,8 % en 2026, alors que selon les résultats de 2022, le ratio dette publique/PIB a déjà diminué de 50 % à 46,7 %. Bien sûr, le taux de change joue également un rôle important, mais le taux de change nous permet aussi de gérer la dette extérieure plus efficacement. Cela crée une "réserve de stabilité" supplémentaire pour faire face à d'éventuels risques futurs.

Je vais parler plus particulièrement des indicateurs du budget 2022.

En 2022, les recettes fiscales s'élèvent à 1 000 milliards 926 milliards d'AMD, soit 768 milliards d'AMD ou 2 milliards 20 millions de dollars US ou 66,3 % de plus qu'en 2017, et 670 milliards d'AMD ou 1 milliard 820 millions de dollars US ou 53 % de plus qu'en 2018. Je mentionne ici nommément le dram, le dollar et le pourcentage de croissance, afin qu'il soit clair qu'il ne s'agit pas seulement des effets du taux de change, mais que les recettes fiscales ont augmenté de 66,3 % en AMD, et par rapport à 2018, l'augmentation est de 670 milliards AMD, ou 1 milliard 820 millions de dollars US, soit 53 %.

En 2022, le nombre d'emplois enregistrés a continué d'augmenter. En décembre, un record absolu d'emplois dans l'histoire de l'Arménie a été enregistré: 704 mille emplois. Cela signifie que depuis mai 2018, 156 431 emplois ont été créés en Arménie.

En 2022, le taux de chômage a diminué à 13 %, contre 19 % en 2018. Au troisième trimestre 2022, en outre, le taux de chômage était de 11.6 pour cent, ce qui est l'indicateur le plus bas des 14 dernières années.

En 2022, 36,5 milliards d'AMD d'impôt sur le revenu ont été remboursés aux personnes physiques en marge du programme de prêts hypothécaires, ce qui dépasse le chiffre de 2017 de 34,8 milliards d'AMD, soit environ 1409 pour cent.

Le salaire nominal mensuel moyen d'un employé en 2022 était de 235 mille 576 AMD, ce qui dépasse le chiffre de 2018 de 62 mille 849 AMD ou 36 pour cent, et le chiffre de 2021 de 31 mille 528 AMD ou 15,5 pour cent. Il s'agit d'un indicateur important qui démontre l'efficacité de la politique visant à contrebalancer l'inflation de 8,6 % en 2022, étant donné que l'augmentation moyenne des salaires mensuels par emploi est supérieure à l'inflation d'environ 80,2 %.

Je voudrais que nous revenions en arrière, en février 2022, et que nous rappelions que l'une de nos plus grandes préoccupations était qu'il y aurait une inflation qui provoquerait de très graves bouleversements sociaux. Et l'inflation s'est réellement produite, en fait, nous avons eu plus de deux fois l'inflation que le maximum prévu dans le budget, mais en conséquence, nous avons enregistré une augmentation salariale beaucoup plus élevée. J'aborderai d'autres programmes sociaux dans un avenir proche.

Je voudrais souligner les données suivantes relatives au secteur des soins de santé. En 2022, le nombre de cas d'examens hospitaliers et difficilement accessibles, d'assistance médicale et de services indemnisés dans le cadre de l'ordre d'État était de 786 mille 864. Par rapport à 2017, le nombre de cas servis a augmenté de 437 mille 568 cas ou 125 pour cent, c'est-à-dire qu'il a plus que doublé. C'est le nombre de citoyens de la République d'Arménie qui ont bénéficié de divers services de santé aux frais du budget de l'État. Ce chiffre signifie qu'en 2022, par rapport à 2017, chaque jour, 1198 citoyens supplémentaires de la République d'Arménie ont bénéficié d'examens médicaux, d'interventions chirurgicales ou d'autres formes d'assistance médicale financés par le budget de l'État. À cet égard, je voudrais vous rappeler que, conformément à la décision que nous avons prise avant même la guerre de 44 jours, les membres de la famille des militaires, y compris les parents des conscrits, sont devenus et continuent d'être les bénéficiaires de l'ordre public en matière de soins de santé. Et après 2020, nous avons fait en sorte que le service ordonné par l'État pour ce groupe social particulier ne soit pas soumis à une file d'attente.

Autre indicateur important. Le financement du domaine de la science, y compris l'industrie militaire, en 2022, en valeur absolue, s'est élevé à 29,7 milliards d'AMD, ce qui est supérieur à l'année précédente, 2021, d'environ 10 milliards d'AMD ou 50,5 pour cent, et par rapport à 2017 - de 15,5 milliards d'AMD ou 108 pour cent. En d'autres termes, par rapport à 2017, le financement de la science, y compris l'industrie militaire, a doublé. En 2022, le salaire de 2 589 travailleurs dans le domaine scientifique a augmenté de 66 à 166 %, ce qui constitue un investissement important pour l'avenir de l'Arménie. Je tiens à vous rappeler que ce programme, le processus d'augmentation des salaires des chercheurs, se poursuivra jusqu'en 2025, c'est-à-dire que les salaires augmenteront à nouveau, de 105 à 300 % par rapport à 2021, et que les 2589 employés représentent 80 % ou plus des employés des institutions scientifiques d'État, qui ont passé la certification, c'est-à-dire la certification dès le début, puis l'augmentation de salaire.

Chers participants,

Je voudrais mentionner un autre indicateur, que je publie aujourd'hui pour la première fois. Il est inutile de rappeler l'importance d'un développement territorial équilibré pour le développement de l'Arménie. En résumant les résultats de 2022, je voudrais noter qu'au cours des cinq dernières années, le gouvernement a réalisé des investissements directs sans précédent dans les régions. Les investissements du budget de l'État dans les régions se sont élevés à 145 milliards d'AMD en 2022, soit environ 335 millions de dollars américains, et pour la période 2018-2022, à environ 561 milliards d'AMD ou 1,2 milliard de dollars américains. Ces chiffres ne concernent que les régions. Des investissements de ce volume n'ont jamais été réalisés dans nos régions, non seulement au cours des cinq dernières années, mais aussi au cours des dix dernières années, et peut-être même au cours des quinze dernières années. Grâce à ces programmes, des réseaux d'eau, des écoles, des jardins d'enfants, des hôpitaux, des dispensaires ont été construits et réparés, l'éclairage a été installé, des routes ont été construites, réparées ou remises en état.

D'autre part, je dois noter qu'au cours des cinq dernières années, le gouvernement a investi environ 52 milliards d'AMD ou 112 millions de dollars US dans les régions uniquement par le biais de programmes de subvention, et ce chiffre n'inclut pas la part des investissements des communautés dans les programmes de subvention. En d'autres termes, au cours des années 2018-2022, plus de 100 milliards d'AMD ou 240 millions de dollars US ont été investis dans les régions uniquement par le biais de programmes de subvention.

L'un de nos principaux engagements politiques, la relance de l'aviation arménienne, est déjà une réalité. En 2022, environ 951 000 passagers ont été transportés par des compagnies aériennes arméniennes, ce qui dépasse de 1241 % ou 12,4 fois le chiffre de 2018. Selon les résultats de 2022, la part des compagnies aériennes arméniennes sur notre marché du transport aérien de passagers est d'environ 25 %, et environ 500 nouveaux emplois ont été créés dans le secteur. Les pilotes arméniens qui, pendant de nombreuses années, n'ont pas eu la possibilité de trouver un emploi professionnel dans notre pays, reviennent en Arménie car, comme je l'ai déjà mentionné, de nombreux emplois ont été créés dans les compagnies aériennes arméniennes.

Monsieur le Président de l'Assemblée nationale,

Chers vice-présidents,

Chers membres de l'Assemblée nationale,

Chers membres du gouvernement,

Chers journalistes,

Chers enfants,

Cher peuple,

Je suis heureux de vous annoncer que les premiers indicateurs pour 2023 sont également optimistes sur le plan économique. Selon les résultats de janvier-février, nous continuons à avoir une croissance à deux chiffres de l'indice d'activité économique - 10,9 %. Les recettes budgétaires du premier trimestre ont été dépassées d'environ 14 milliards d'AMD. Il est également important de noter que les recettes fiscales du premier trimestre de cette année dépassent le chiffre du premier trimestre de 2018 de 221,5 milliards AMD ou 92,3 pour cent. Et si nous ne comptons pas les remboursements de l'impôt sur le revenu, ce chiffre dépasse l'indicateur correspondant du premier trimestre 2018 d'environ 234 milliards AMD ou 97,2 pour cent. En d'autres termes, nous avons presque doublé les recettes fiscales pour le premier trimestre 2023 par rapport à 2018.

Au premier trimestre 2023, par rapport à 2018, le montant des remboursements de l'impôt sur le revenu aux citoyens dépasse d'environ 12,5 milliards d'AMD ou 1417 pour cent, et le chiffre du premier trimestre 2017 d'environ 12,9 milliards d'AMD ou 2573 pour cent.

Je m'exprime sur cette question pour indiquer que nous ne collectons pas seulement plus d'impôts, mais que nous restituons également beaucoup aux citoyens. Et si nos indicateurs de collecte d'impôts sont plus élevés qu'auparavant avec des pourcentages à deux chiffres, approchant même des pourcentages à trois chiffres, les indicateurs de restitution d'impôts diffèrent avec des pourcentages à trois chiffres et à quatre chiffres.

Les pensions sont l'une des directions importantes pour la restitution des impôts collectés aux citoyens, et vous savez que nous avons mis en œuvre l'augmentation des pensions qui avait été prévue pour le 1er janvier 2023 à partir de septembre 2022, c'est-à-dire 4 mois plus tôt que prévu, compte tenu des conditions budgétaires favorables. Grâce à cette augmentation et aux augmentations qui ont eu lieu en 2022, la pension minimale dans notre pays a augmenté de 19 pour cent, passant de 26 mille 500 AMD à 31 mille 600 AMD. Bien sûr, les chiffres absolus ne sont pas élevés, mais nous augmentons le montant existant. En outre, le rapport entre la pension minimale et le prix du panier alimentaire a augmenté, passant de 66 % en 2018 à 76 %. Vous savez que les pensions seront à nouveau augmentées à partir du 1er juillet de cette année.

Mais dans le domaine des pensions, nous avons introduit des mécanismes d'augmentation non seulement formels mais aussi informels, et ce grâce à certaines réformes institutionnelles. À la suite des changements intervenus en 2022-2023, environ 498 000 retraités de toutes les villes de la République et des localités de plus d'un millier d'habitants reçoivent leur pension sous une forme autre qu'en espèces, ce qui représente 85 % de l'ensemble des retraités. Dans le même temps, nous sommes passés à l'étape suivante et, à partir du 1er juillet 2022, la "mesure de partenariat social public-privé visant à rembourser les retraités des paiements en nature" est entrée en vigueur : 10 % des transactions non monétaires effectuées par les retraités et les bénéficiaires sont remboursées, c'est-à-dire que 10 % des transactions non monétaires effectuées à partir des pensions ou des prestations sont restituées aux citoyens par le gouvernement et les banques.

Afin de permettre à tous les retraités et bénéficiaires de la République d'effectuer des achats en espèces, la Banque centrale et le Comité des recettes de l'État ont considérablement activé les travaux d'extension du réseau de terminaux de point de vente à partir du mois de juillet de l'année dernière. Vous savez, ce sont les appareils qui permettent les transactions sans espèces dans les magasins. Si, au 1er juillet 2022, le nombre de terminaux actifs de la République s'élevait à 22 293, en février 2023, il est passé à 70 267. En d'autres termes, en février de cette année, le nombre de terminaux de point de vente opérationnels a augmenté de 215 % par rapport à juillet 2022. Il est intéressant de noter que par rapport à 2017, l'augmentation a été de 816 %.

Je voudrais vous rappeler qu'en juillet 2022, le volume des transactions non monétaires effectuées par les retraités ou les bénéficiaires était proche de 0, c'est-à-dire que les retraités ne faisaient pas, en fait, de transactions non monétaires. Mais au cours des 8 mois précédents, nous avons enregistré une augmentation de plusieurs centaines de millions d'AMD par mois, et déjà en mars 2023, le volume des échanges non monétaires effectués par les pensionnés et les bénéficiaires s'élevait à environ 4 milliards d'AMD, plus précisément à 3 milliards 993 millions d'AMD. Grâce à ces échanges, les retraités et les bénéficiaires ont reçu un remboursement de 336 millions d'AMD en mars, c'est-à-dire la somme qui leur a été reversée. Depuis le début du programme jusqu'au mois de mars inclus, les retraités et les bénéficiaires ont effectué des transactions non monétaires pour un montant de 19 milliards 754 millions d'AMD, et plus de 1,6 milliard d'AMD ont été remboursés. Il s'agit également d'une augmentation des pensions et des prestations, cette fois grâce à la coopération entre le gouvernement, les banques, les retraités et les bénéficiaires. Je tiens à souligner qu'en mars, le nombre de bénéficiaires du programme a dépassé 100 mille, c'est-à-dire plus de 100 mille retraités et bénéficiaires, alors qu'en juillet-août 2017, ce nombre était de 10-15 mille.

Je considère ce programme comme l'une des expressions les plus claires de notre approche, à savoir que les décisions que nous prenons doivent viser à résoudre non pas un, mais plusieurs problèmes parallèles. Grâce à cette décision, nous renforçons le système de protection sociale, la lutte contre l'ombre, le réseau de commerce sans numéraire et d'autres effets connexes. Par exemple, le taux de croissance non seulement des retraités, mais aussi du commerce sans numéraire en général est impressionnant.

En 2022, le volume des transactions sans numéraire a atteint 1,3 trillion d'AMD, augmentant de 58 % en un an par rapport à 2021, et les transactions sans numéraire ont presque décuplé par rapport à 2017. C'est important car si le commerce est sans argent liquide, il est très probablement sorti de l'ombre, c'est-à-dire que les recettes de l'État augmentent, les indicateurs économiques augmentent. Les volumes du commerce en général ont également augmenté. par exemple, au premier trimestre 2023, des factures d'un montant de 2,4 trillions AMD ont été émises, soit 591 milliards AMD ou 1,4 milliard USD ou 31,3 pour cent de plus qu'au premier trimestre 2022. Pourquoi cet indicateur est-il important? Cette somme d'argent n'a pas seulement été visible pour l'État, mais elle est également entrée dans l'économie, car il s'agit d'entreprises concrètes, de cafés, de restaurants, de petites et moyennes entreprises, qui ont réalisé un chiffre d'affaires de 1,4 milliard d'euros de plus au cours des trois premiers mois de l'année dernière. Les recettes de caisse imprimées au cours du premier trimestre 2023 se sont élevées à 564 milliards d'AMD, soit 48,7 milliards d'AMD ou 9,4 % de plus qu'au cours de la même période de l'année dernière.

C'est le résultat le plus important non seulement de la croissance économique, mais aussi de notre lutte constante contre l'ombre.

Je tiens à souligner que l'importance de la politique économique, en particulier dans la situation actuelle, ne peut être sous-estimée, car, en fin de compte, nous devons clarifier politiquement, formuler ce que nous entendons par économie. Après tout, l'économie est l'environnement, le mécanisme qui génère ou générera l'argent dont nous avons besoin pour avoir un État indépendant, souverain et compétitif.

Pourquoi parlons-nous tant d'impôts, pourquoi parlons-nous tant de payer des impôts, pourquoi sommes-nous si reconnaissants envers tous les citoyens respectueux de la loi, qui travaillent et paient des impôts ? Parce que, chers collègues, avoir un État est un plaisir coûteux. Et ceux qui ont la volonté politique et civile paient pour le plaisir et le privilège d'avoir un État, pour conserver cet État, pour préserver et développer cet État. Et nous devons noter que lorsque nous parlons de réduction de l'ombre, lorsque nous parlons d'environnement économique libre, cela signifie que jusqu'à présent, nous n'avons pas encore une économie qui génère suffisamment d'argent dont nous avons besoin pour avoir un État complet, indépendant, souverain et compétitif.

C'est la raison pour laquelle nous mettons tant l'accent sur la croissance économique et les recettes fiscales, et pas seulement sur les recettes fiscales du budget de l'État. Je tiens à souligner à nouveau que notre perception stratégique est la suivante : notre réponse à tous les types de défis doit être à la fois symétrique et asymétrique. Asymétrique signifie qu'il faut comprendre l'objectif de l'escalade de ces défis et ceux qui sont derrière cette escalade. Leur objectif est de perturber le développement normal de la République d'Arménie et de ne pas nous laisser le temps de nous occuper du programme de développement de la République d'Arménie. Mais nous savons que nous ne devons pas nous écarter une seule minute du programme de développement de l'Arménie, car il s'agit de notre aujourd'hui, de notre demain et de l'avenir de nos enfants bien-aimés.

Chers collègues,

Je tiens à remercier nos collègues de l'opposition de participer à la discussion d'aujourd'hui et d'être présents. Et ce, pour une raison bien précise. En effet, leur participation m'a donné l'occasion de me concentrer sur les réalisations et sur un certain nombre de succès importants que j'estimais vraiment important de soulever. Et cette opportunité a été créée par le fait que, j'en suis sûr, au cours de la séance de questions-réponses, nous pourrons nous concentrer davantage sur les problèmes dans le cadre des questions soulevées par nos collègues de l'opposition et de la non-opposition. Car le but de mon intervention n'était pas du tout de montrer ou de convaincre que nous n'avons pas de problèmes, que les problèmes n'existent pas, que les problèmes ont été oubliés. Au contraire, il y a des problèmes, les problèmes sont malheureusement là, ils s'aggravent, mais mon discours portait sur les outils que nous devrions adopter et sur les outils que nous adoptons pour faire face à ces problèmes.

Bien sûr, je n'ai abordé qu'une petite partie du contenu de ce rapport, selon le "Règlement intérieur de l'Assemblée nationale", il peut y avoir trois autres rapports de l'Assemblée nationale, les trois rapporteurs présenteront leurs domaines et leurs politiques et seront heureux de répondre à toutes vos questions. Je vous remercie de votre attention et je suis prêt à répondre à toutes vos questions.