Discours et messages
Discours du Premier ministre Nikol Pashinyan lors de la 79ème session de l'Assemblée générale des Nations Unies
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Le Premier ministre Nikol Pashinyan a prononcé un discours lors de la 79ème session de l'Assemblée générale des Nations Unies au siège de l'ONU, en marge de la visite de travail à New York.
Vous trouverez ci-dessous l'intégralité du discours du Premier ministre arménien.
"Monsieur le Président,
Excellences, Mesdames et Messieurs,
C'est mon quatrième discours à l'Assemblée générale des Nations unies et celui-ci sera très différent des précédents. Les messages clés de mes discours précédents concernaient l'impasse dans laquelle se trouvait la paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, mais aujourd'hui, je veux dire que la paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan est non seulement possible, mais qu'elle est à portée de main.
Pourquoi suis-je de cet avis ? Pour quelques raisons précises. Tout récemment, le 30 août, l'Arménie et l'Azerbaïdjan ont signé le règlement sur l'activité conjointe des commissions de délimitation de la frontière entre les deux pays.
Il s'agit du premier document juridique bilatéral signé entre les parties. Mais ce qui est plus important encore, c'est que l'Arménie et l'Azerbaïdjan ont accepté de faire de la déclaration d'Alma Ata de 1991 le principe de base de la délimitation des frontières entre les deux pays et qu'ils s'y conformeront.
Cela signifie que l'Arménie et l'Azerbaïdjan reconfirment de jure le principe de reconnaissance mutuelle de l'intégrité territoriale et de l'inviolabilité des frontières qui existait à l'époque de l'Union soviétique, ce qui est un facteur fondamental pour l'établissement de la paix. Aujourd'hui, il est reconfirmé de jure que les deux pays n'ont aucune revendication territoriale l'un sur l'autre.
Maintenant, nous devons passer à l'étape suivante et signer l'accord sur l'établissement de la paix et des relations interétatiques entre la République d'Arménie et la République d'Azerbaïdjan. Le président de l'Azerbaïdjan et moi-même avons déclaré à plusieurs reprises qu'au moins 80 % de l'accord mentionné a été approuvé.
Maintenant, pour saisir cette opportunité historique et éviter le risque d'une impasse, l'Arménie propose de prendre ce qui a déjà été convenu dans le projet d'accord, de le signer, d'avoir un accord de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan et de poursuivre ensuite les négociations sur les questions en suspens. Nous sommes prêts à le faire dès maintenant.
Pourquoi proposons-nous cela ? Parce qu'il n'existe aucun précédent d'accord de paix ou d'accord qui réglementerait et résoudrait tous les problèmes. C'est pratiquement impossible. Après la signature d'un accord, les deux pays peuvent toujours avoir besoin de conclure de nouveaux accords et de prendre de nouvelles dispositions pour cette même raison.
Même si un accord est très complet, de nombreuses questions importantes doivent encore être abordées.
Dans le cas de l'Arménie et de l'Azerbaïdjan, les articles convenus du projet d'accord de paix contiennent des dispositions sur la paix, sur l'absence de revendications territoriales l'un envers l'autre et sur l'interdiction de présenter de telles revendications à l'avenir, des dispositions sur l'établissement de relations diplomatiques et d'une commission conjointe chargée de superviser la mise en œuvre de l'accord de paix, une disposition sur la non-ingérence dans les affaires intérieures de l'autre, sur le non-recours à la force et à la menace de la force, ainsi que d'autres dispositions importantes.
La signature de l'accord de paix avec les articles déjà convenus facilitera considérablement la résolution des questions non convenues. Les parties déjà convenues du projet d'accord de paix fournissent des outils pour cela : l'une d'entre elles concerne les relations diplomatiques à établir entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, et la seconde est la commission conjointe Arménie-Azerbaïdjan chargée de superviser la mise en œuvre de l'accord de paix. Je veux dire que l'existence d'une paix de jure entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan par la signature de l'accord proposé, et l'établissement de relations diplomatiques, auront pour effet de changer l'atmosphère générale et la perception de nos gouvernements et de nos peuples, ce qui facilitera considérablement la solution des questions en suspens.
L'Azerbaïdjan insiste cependant sur le fait que la Constitution de la République d'Arménie est un obstacle à l'accord de paix, car elle contiendrait des revendications territoriales sur l'Azerbaïdjan.
Sans entrer dans les détails, permettez-moi de dire qu'il n'y a rien de tel dans notre Constitution, qu'il n'y a pas de revendications territoriales envers l'Azerbaïdjan, et que nous pouvons fournir des preuves écrites détaillées à ce sujet à tous nos partenaires internationaux concernés.
En outre, c'est la Constitution de l'Azerbaïdjan qui contient des revendications territoriales sur la République d'Arménie et nous pouvons présenter une argumentation écrite à ce sujet à tous nos partenaires internationaux concernés.
Mais attention : nous ne considérons pas la Constitution de l'Azerbaïdjan comme un obstacle à l'Accord de Paix pour la simple raison que la partie approuvée du projet d'Accord de Paix contient une formulation qui résout le problème et cette formulation est la suivante : "Aucune des parties ne peut invoquer les dispositions de sa législation interne pour justifier la non-exécution de l'accord".
Par conséquent, la signature de l'Accord répondra aux préoccupations de l'Arménie et de l'Azerbaïdjan et créera des garanties juridiques pour y répondre fondamentalement. Lorsque nous examinons le texte convenu de l'Accord de paix en termes de conformité avec la Constitution de la République d'Arménie, nous voyons l'image suivante : En vertu de la Constitution arménienne, les accords qui contredisent la Constitution ne peuvent pas être ratifiés.
Et comme dans d'autres cas, après avoir signé l'accord de paix avec l'Azerbaïdjan, nous devons le soumettre à la Cour constitutionnelle pour vérifier la conformité de l'accord avec la Constitution de la République d'Arménie.
Si notre Cour constitutionnelle décide que l'accord de paix avec l'Azerbaïdjan est en contradiction avec la Constitution de la République d'Arménie (même si nos experts assurent que cela n'est pas probable), nous serons alors confrontés à une situation concrète dans laquelle des changements constitutionnels seront nécessaires pour parvenir à la paix.
Et si notre Cour constitutionnelle décide que l'Accord est conforme à la Constitution de la République d'Arménie, il n'y aura pas d'obstacle à sa ratification par le Parlement arménien, et c'est là qu'intervient une circonstance extrêmement importante.
En vertu du paragraphe 3 de l'article 5 de la Constitution de la République d'Arménie, les accords internationaux ratifiés priment sur la législation nationale de la République d'Arménie. Par conséquent, après la signature et la ratification de l'Accord de paix avec l'Azerbaïdjan, théoriquement, même s'il existait des lois pouvant être interprétées comme contenant des revendications territoriales, ces documents seraient subordonnés à l'Accord de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan et n'auraient automatiquement aucune force juridique. La même logique s'appliquerait bien sûr à l'Azerbaïdjan.
Honorable Président, Mesdames et Messieurs,
Comme vous pouvez le constater, la paix est si proche de nous et tout ce que nous avons à faire, c'est de tendre la main et de la saisir. Ce n'est pas facile, ni pour l'Arménie ni pour l'Azerbaïdjan, parce que chacun d'entre nous a sa propre vérité et que le débat sur ces vérités a conduit à l'inimitié, à des pertes humaines et à des guerres. La douleur est très profonde et très vive.
Mais nous devons maintenant nous concentrer sur la paix, car la paix est la seule vérité compréhensible pour les peuples d'Arménie et d'Azerbaïdjan. C'est cette vérité qui nous ouvrira les yeux et fera disparaître les sources d'inimitié, et nous regarderons tous vers l'avenir.
Mesdames et Messieurs,
Le projet "Carrefour de la paix" du gouvernement de la République d'Arménie est également dédié à cet avenir. L'objectif du projet n'est pas seulement d'ouvrir des routes automobiles, des chemins de fer et d'autres voies de communication entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, mais aussi d'assurer la communication entre l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Turquie et l'ensemble de la région, ainsi que de créer des opportunités pour le passage de pipelines et de câbles et, enfin, d'offrir des opportunités de contacts interpersonnels, ce qui est un facteur clé et critique pour le rétablissement de la paix.
Un facteur clé pour la paix et le développement est également que tout cela se fasse dans le respect de la souveraineté, de la juridiction et de l'intégrité territoriale des pays, sur la base des principes d'égalité et de réciprocité, et nous sommes prêts à ouvrir nos communications de transport à la fois à l'Azerbaïdjan et à la Turquie, ainsi qu'à nos autres voisins et partenaires. Et nous sommes prêts à le faire dès aujourd'hui. Aujourd'hui même.
D'ailleurs, le Carrefour de la paix peut faire partie du Corridor médian, ce qui garantirait une plus grande rapidité et une plus grande efficacité dans le passage des marchandises.
La République d'Arménie est prête à assurer pleinement la sécurité du passage des marchandises, des véhicules et des personnes sur son territoire. C'est notre souhait, notre engagement et nous pouvons le faire. Par ailleurs, toutes les affirmations selon lesquelles l'Arménie aurait convenu quelque part, dans un document quelconque, que des forces tierces assureraient la sécurité des communications sur son territoire, ne sont que des déformations de la réalité.
L'engagement de l'Arménie est clair : garantir la sécurité des marchandises, des véhicules et des personnes sur son territoire, et nous le garantissons.
Honorable Président, Mesdames et Messieurs,
Aujourd'hui, je ne veux pas envoyer de message négatif, inquiétant ou pessimiste, non pas parce qu'ils n'existent pas, mais parce que le proverbe arménien dit : "Parlons positif, pour être bien", ce qui signifie que lorsque vous parlez positif, les bonnes choses tendent à devenir réalité. Il se peut qu'il existe un proverbe similaire en Azerbaïdjan, en Turquie, en Iran, en Géorgie et dans d'autres pays du monde, et qu'ils le considèrent tous comme leur propre proverbe.
Mais "Disons le positif pour être bien", ce n'est pas dire des mots vides de sens. Bien sûr, il faut travailler dur et parfois prendre des décisions difficiles.
Dans mon discours, j'ai présenté devant cet éminent auditoire toutes les circonstances qui me donnent raison de parler de bonnes choses pour que de bonnes choses se produisent. Et si nous nous appuyons sur ces circonstances, de bonnes choses se produiront, initiant ainsi le processus de réduction des circonstances qui produisent de la négativité.
Je vous remercie pour votre attention.”