Discours et messages

Premier ministre: aucun article de la Constitution de la République d'Arménie ne contient de référence directe ou indirecte au Haut-Karabakh

13.11.2024


Lors de la séance de questions-réponses entre l'Assemblée nationale et le Gouvernement, le Premier ministre Nikol Pashinyan a abordé la question des revendications de l'Azerbaïdjan concernant la modification de la Constitution arménienne. En réponse à la question de la députée Arusyak Julhakyan, le Premier ministre Pashinyan a notamment déclaré:

« Les affirmations de l'Azerbaïdjan selon lesquelles la Constitution de la République d'Arménie contient des revendications territoriales contre l'Azerbaïdjan reposent sur l'argument selon lequel le préambule de la Constitution de la République d'Arménie fait une référence générale à la Déclaration d'indépendance, qui mentionne à son tour le Haut-Karabakh. La Cour constitutionnelle de la République d'Arménie, dans sa décision datée du 26 septembre 2024, a noté que la référence à la Déclaration d'indépendance dans le préambule de la Constitution concerne exclusivement les dispositions de la déclaration qui ont été incorporées dans les articles de la Constitution. Aucun article de la Constitution de la République tchèque ne contient de référence directe ou indirecte au Haut-Karabakh. Il faut également noter qu'il existe une distinction hiérarchique claire entre la déclaration d'indépendance et la constitution, sur la base des entités qui l'adoptent. Ainsi, alors que la déclaration d'indépendance a été adoptée par le Conseil suprême de la RSS d'Arménie, l'une des 15 républiques de l'URSS, la constitution a été adoptée par le peuple souverain de la République d'Arménie en tant qu'État indépendant internationalement reconnu.

Le préambule de la Constitution de l'Azerbaïdjan fait référence à la loi constitutionnelle adoptée le 18 octobre 1991. Cette loi constitutionnelle fait à son tour référence à la Déclaration d'indépendance de la Première République d'Azerbaïdjan, adoptée le 28 mai 1918. La déclaration stipule que la Première République d'Azerbaïdjan comprend la Transcaucasie orientale et méridionale. En novembre 1919, l'Azerbaïdjan soumet à l'Entente sa carte administrative et territoriale, selon laquelle les régions de Syunik et de Vayots Dzor, ainsi que certaines parties des régions d'Ararat, d'Armavir, de Gegharkunik, de Tavush, de Lori et de Shirak, représentant environ 60 % du territoire de la RA, sont incluses dans le territoire de l'Azerbaïdjan. La Constitution de l'Azerbaïdjan contient donc des revendications territoriales à l'encontre de l'Arménie. La République d'Arménie ne soulève pas la question de l'amendement de la Constitution de l'Azerbaïdjan pour deux raisons : premièrement, une telle demande conduirait à une impasse dans le processus de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, et deuxièmement, il existe une disposition dans la partie convenue du traité de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan qui stipule qu'aucune des parties ne peut invoquer la législation interne pour justifier son manquement à la mise en œuvre de cet accord. Un autre article de la partie convenue du traité de paix stipule que les parties reconnaissent mutuellement leur intégrité territoriale, n'ont aucune revendication territoriale l'une contre l'autre et s'engagent à ne pas soulever de telles revendications à l'avenir.

Selon la législation de la République d'Arménie, le traité de paix doit être ratifié par le Parlement après sa signature. Avant cela, le gouvernement a l'obligation de soumettre le traité à la Cour constitutionnelle pour vérifier sa conformité avec la Constitution de la République d'Arménie. Si la Cour constitutionnelle décide que le texte du traité de paix n'est pas conforme à la Constitution (bien qu'après la décision de la Cour constitutionnelle d'Arménie du 26 septembre 2024, un tel développement soit peu probable), la République d'Arménie initiera très probablement des amendements constitutionnels. Si la Cour constitutionnelle estime que le texte du traité de paix est conforme à la Constitution, il sera soumis au processus de ratification par le Parlement arménien.

Selon l'article 5, paragraphe 3 de la Constitution de la République d'Arménie, en cas de contradiction entre les normes des traités internationaux ratifiés et celles des lois nationales, les normes du traité international prévalent. Ainsi, le traité de paix entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan acquerra une force juridique supérieure à celle des lois de la République d'Arménie et d'autres actes juridiques normatifs une fois qu'il aura été ratifié par le Parlement.»

 

 

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