Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые представители правительства,

Мы завершаем обсуждение проекта государственного бюджета Республики Армения на 2020 год. Я хотел бы поблагодарить вас за интересные обсуждения и сказать, что в результате этих обсуждений я продолжаю придерживаться своего мнения о том, что государственный бюджет на 2020 год является революционным. Так как завтра 7 декабря - годовщина страшного землетрясения 1988 года, хочу сказать, что в плане зоны бедствия бюджет на 2020 год также является революционным, потому что бюджетом следующего года выделена беспрецедентная сумма на решение проблем зоны бедствия - 3 млрд драмов. Никогда ранее в обозримый период не было выделено такого объема средств, даже близкого к этому показателю объема не было. Итак, я хочу заявить, что в 2020 году мы решим жилищные вопросы всех граждан, в отношении которых Республике Армения де-юре имеет обязательства. Это означает, что в процессе восстановления зоны бедствия начинается новый этап, который должен быть осуществлен в совершенно другой логике. И смысл этого этапа, так сказать, в том, чтобы превратить логику социальной чрезвычайной ситуации в логику развития.

В зоне бедствия мы должны уже говорить не только о решении насущных социальных проблем, но и о реализации долгосрочных концепций и стратегий развития. И в качестве самого заметного индикатора этой задачи я хочу сформулировать императив: город Гюмри должен избавиться от времянок, и, я хочу подчеркнуть, это не означает, что государство имеет обязательства в отношении всех граждан, проживающих во времянках, но это и не значит, что не может иметь никаких обязательств в отношении кого-либо из них. Как я сказал в ходе сессии вопросов и ответов, мы уже составили историю каждой времянки и будем индивидуально подходить к каждому случаю. Сегодня это фактор номер один, который препятствует потенциалу развития Гюмри в экономическом и градостроительном плане. Так что, в преодолении последствий землетрясения 1988 года действительно открывается новый этап.

Знаете, в ходе обсуждений были озвучены несколько эпизодов, которые я хочу затронуть. Несколько раз говорилось о выделяемых на оборону средствах и мероприятиях. Конечно, это та тема, о которой мы, по понятным причинам, не можем говорить очень открыто, но я хотел бы сказать, что с 2018 года, включая бюджет на 2020 год, мы увеличили оборонный бюджет на 66 млрд драмов, это, примерно, 28 процентов. Но хочу сказать одно: можете быть уверены, что, начиная с мая 2018 года, Республика Армения приобрела по сравнению с обозримым прошлым беспрецедентный объем оружия, боеприпасов и вооружения. Правительство Республики Армения четко продолжит эту политику по восстановлению военного баланса в регионе. Хочу отметить, что в этом плане уже сделаны серьезнейшие шаги. В этой связи для того, чтобы понять логику бюджета на 2020 год и его исполнения, я считаю очень важным, чтобы мы зафиксировали, что же, в конце концов, происходит в Армении с экономической точки зрения.

Экономический рост по итогам девяти месяцев составил 7,5%. Это в нашем регионе, в регионе ЕАЭС, на постсоветском пространстве абсолютно лидирующий показатель. Скоро будут также показатели европейского региона, и мы проведем сравнение. Причем промышленность выросла на 8,8%, и когда говорится о горнодобывающей сфере, хочу четко подчеркнуть, что рост в сфере обрабатывающей промышленности составил 9,3%, строительство выросло на 4,5%, рост услуг составил 15,1%, торговый оборот увеличился на 8,9%, экспорт – на 7,2%, рост зарплат составил 5,9%.

На этом фоне хочу отметить, что Республика Армения сегодня снова на всемирном уровне имеет одну из самых в мире низких инфляций. Всемирная продовольственная организация ООН зафиксировала, что во всем мире цены на продукты питания выросли на порядка 6%, а в Армении – всего на 0,1%. Как связано все это с правительством? Связь очень непосредственная: в плане преодоления монополий сегодня нам удается сдерживать инфляцию на беспрецедентно стабильном и низком уровне. Причем, Армения, если не единственная, то одна из немногих стран, где, к примеру, в сентябре по сравнению с декабрем прошлого года была зафиксирована дефляция. Я не знаю, можно ли найти в мире вторую такую страну. Я хочу констатировать, что это не просто хорошие, это очень хорошие показатели, которые, по понятным причинам, некоторые наши оппоненты пытаются ставить под сомнение. Притом, официально опубликованные данные, где бывает снижение показателей, с большим воодушевлением озвучиваются нашими оппонентами. Например, в июне, когда индекс экономической активности был всего 3%, то эти 3,3% стали антиреволюционным флагом в руках известных нам и вам лиц. А когда по тем же самым механизмам, тем же показателям фиксируется рост, то начинают отвергать, в том числе и ссылаясь на другую строчку в той же статистике, чтобы опровергнуть другую строчку. Это непонятная логика.

Здесь уже упоминалось, что международные резервы Армении по положению на октябрь 2019 года находятся на исторически самом высоком уровне, увеличившись по сравнению с октябрем 2018 года на 386 млн долларов или на 19%. Притом, это не статистические показатели, это деньги, которые там лежат, можете сформировать комиссию, пойти, проверить.

Кроме того, Центральный банк Республики Армения зарегистрировал еще один беспрецедентный показатель - в этом году в стране закуплено 521 млн долларов. Это является прямым свидетельством такого экономического показателя, так как 521 млн долларов в Республике Армения были переведены в драм. Что сделали с этими деньгами? Если бы хотели хранить эти деньги под подушкой, то хранили в бы в долларах. Зачем обменивать их на драмы? Эти 521 млн долларов были израсходованы, использованы, введены в оборот в Республике Армения. Разве это не имело экономического эффекта?

Государственный бюджет Армении на 2019 год перевыполняется на 89 млрд драмов. Если эти статистические данные ложные, то откуда эти цифры? Это тоже конкретные деньги. Я не говорю уже о других беспрецедентных показателях. Правительство Армении сегодня закрывает свой долг перед бизнес-сообществом за 30 лет по части налога на добавленную стоимость. Мы выделяем на эти цели 56 млрд драмов. Говорят об инвестиционной среде, человек, который давно потерял надежду вернуть эти деньги, мы находим его, мы говорим: “Брат, может, вам нужны деньги или мы должны вам?” Не мы накопили этот долг. Это прежние правительства, но мы покрываем этот долг. Это не строчка в статистике, это конкретные деньги, которые идут конкретным людям.

Проведены работы беспрецедентного объема по асфальтированию - 330 км. Разве это не имеет экономического эффекта? Пусть представители строительной сферы скажут: сегодня все организации перегружены. Когда намекаешь, что может появиться новый заказ, новый тендер, и они могут принять в нем участие, то они бледнеют, у них повышается давление, потому что у них так много работы, что не знают, как выбраться из того, что уже взяли.

Я также хочу поговорить об отрицательных показателях, в частности, в сфере сельского хозяйства. В сельскохозяйственной сфере, да, мы по статистике наблюдаем значительное снижение, но нам необходимо понять, в какой степени это снижение связано, например, с зафиксированными ранее ложными данными о заготовках и экспорте. Разве вы не знаете, что они якобы покупали виноград из Армении, а затем привозили из-за границы коньяк, чтобы оформить его как армянский коньяк, и так далее? Мы закрыли этот путь. Разве вы не знаете, что из Турции или других стран привозили помидоры, я не знаю, что еще, потом оформляли эти продукты как армянские? Мы закрыли этот путь и поступили правильно. И что мы имеем в результате? В сельскохозяйственной сфере у нас зафиксирован рост экспорта. Экспорт готовых пищевых продуктов вырос на 14,9 процента, экспорт продукции растительного происхождения - на 15,2 процента. И мы поступили правильно, потому что внутренняя экономика начала работать. Экспорт огурцов в этом году увеличился на 489 процентов. Это процессы, которые происходят в нашей стране, и это процессы оздоровления.

Здесь также пошел разговор об иностранных инвестициях. На самом деле, иностранные инвестиции составили всего 2,2 млрд долларов, рост по сравнению с прошлым составил 27 процентов, а прямые иностранные инвестиции составили 456 млн долларов, рост - 18 процентов. Удовлетворяют ли нас эти прямые иностранные инвестиции на 456 млн долларов? Нет, не удовлетворяют. Но есть ли связанный с этим процесс? Конечно, есть. На что в первую очередь обращает внимание иностранный инвестор, который должен прийти в Армению? В первую очередь смотрит на рейтинги Moody's, рейтинги Fitch, рейтинги евробондов. По всем этим направлениям рейтинг Армении растет. Иностранный инвестор должен проснуться утром, а вечером взять свой чемодан деньгами и приехать в Армению? Они следят за процессами, и именно это принесет прямые иностранные инвестиции. Сейчас также о том, что, да, хорошо, но мы хотим лучше. Конечно, было сказано, что мы хотим лучше, но нам нужно понять логику.

Мы в революционных объемах увеличили доходы нашего бюджета. По сравнению с 2018 годом наш доход составил 353 млрд драмов. 353 млрд драмов за полтора года. Представляете, о чем мы говорим? Мы тоже недовольны этим. Однако есть логика: мы поднимаемся по лестнице, которая имеет 100 ступенек. Для того чтобы достичь 100-й ступеньки, нам нужно обязательно пройти 1,2,3, 4,5,6,7 ... Ладно, мы можем перепрыгивать по две, три ступеньки, сейчас мы перепрыгиваем по четыре. Наши оппоненты говорят: нет, не перепрыгивайте по четыре ступеньки, давайте сразу 12. Не может быть такого. Никто не может этого сделать. Хотя, если честно, нам нравится, когда вы говорите, чтобы мы перепрыгивали по 12 ступенек, по 24 ступеньки, нам это нравится. Подбадривайте нас, и мы обязательно перепрыгнем.

Почему я говорю все это сейчас? Я говорю все это, чтобы вернуться к состоявшимся в этом зале в начале этого года и конце прошлого года обсуждениям. О чем говорят эти показатели? Эти показатели говорят об очень важной истине: идеология, которую мы заложили в основу экономической стратегии Армении (помните, когда мы говорили об индивидуальных усилиях?), эта идеология работает. И да, сегодня в основе экономического успеха Армении лежит эта политическая идеология об инклюзивной экономике, которая должна развиваться с помощью индивидуальных усилий. Я хочу сказать, что озвучиваю эти показатели не для того, чтобы восхвалять правительство Республики Армения. Я озвучиваю эти показатели, чтобы восхвалять гражданина Армении, ибо эти показатели означают только то, что они прислушались к нашим призывам, поверили в свои индивидуальные усилия. Они приняли эту ответственность за экономическое положение страны. Они поверили правительству, которое заявило, что мы пришли и сели в этих кабинетах не для того, чтобы разбогатеть, а для того, чтобы вы разбогатели, чтобы разбогатела Республика Армения, чтобы разбогател гражданин Республики Армения. Они поверили, когда мы сказали: обогащайтесь и обогащайте. Они поверили, когда мы сказали, что бедность можно преодолеть только с помощью работы, только с помощью труда, другого пути нет. Все остальные методы только усугубят бедность. Я хочу поблагодарить всех граждан, которые начали экономическую деятельность в 2019 году, всех граждан, которые клали камень на камень, всех граждан, которые выдавали кассовые чеки и требовали кассовые чеки, всех граждан, которые предъявляли и требовали счет-фактуры.

В начале этого нового этапа тема этих кассовых чеков обсуждалась очень широко, она в определенной степени воспринимается общественностью, и сейчас я бы хотел сосредоточиться на счет-фактурах, потому что основной объем торговли происходит через эти счет-фактуры. Я призываю всех: и принимающих, и выпускающих товары лиц, не работать без счет-фактур, потому что (я хочу еще раз подчеркнуть это) тот, кто скрывает от государства налоги и совершает ведущие к этому действия, крадет у солдата. Он крадет у солдата, который стоит сегодня на границе, рискуя своей жизнью, чтобы защитить нас всех в этом зале, потому что, если они не будут там стоять, то оппозиция, власть, критика - все будет бесполезно. Поэтому не крадите у наших солдат. И я оставляю за собой право сказать это, потому что я думаю, что все знают, что мы не крадем из государственного бюджета, я не краду ни копейки. И наоборот, да, я говорю, что мы отрежем все руки, которые попытаются украсть что-либо из нашей страны, из нашего национального богатства, у нашего солдата, у нашего пенсионера, у нашего учителя.

Я один раз уже затронул тему учителей, но так как есть время, я хочу затронуть ее еще раз. Существует 126 связанных со школами уголовных дел, связанные с директорами 222 человека, которые были оформлены на работу, но не ходили на работу. Только в рамках этих дел государству был нанесен ущерб в размере 350 млн драмов. Мы подняли зарплату на 10 процентов, и нам говорили, и говорили справедливо, что мы мало повысили. А сейчас представляете, мы также повысили зарплату тем ворам? Сейчас мы мало повысили или много? Мы значительно повысили зарплату воров. Теперь нам нужно искоренить все эти явления, чтобы это повышение было более ощутимым. Хотя в некоторых случаях это очень хорошо видно, особенно в случае с военными, наблюдается очень конкретное, очень ощутимое и очень заметное увеличение заработной платы. В армии происходят огромные изменения, в том числе и то, что было уже сказано, я не хочу затрагивать эту тему сейчас. До сих пор у командиров наших воинских частей не было никакого бюджета, чтобы, скажем, если где-то сгорела лампочка или сломался кран, то у них не было никакого бюджета, и они были вынуждены пройти через какие-то ухищрения, чтобы покрыть эти примитивные расходы. Сегодня мы даем нашим командирам бюджет на ежемесячные, текущие, непредвиденные расходы и делаем все возможное, чтобы наше военное командование сосредоточилось на выполнении своей задачи - боевой готовности, безопасности и оперативного слежения за безопасностью.

Произошла еще одна революция в области культуры. Общее финансирование следующих культурных коллективов увеличилось на 700 миллионов драмов: Национальный государственный хор Армении, Национальный филармонический оркестр, Государственный симфонический оркестр, Национальный квартет имени Комитаса, Национальный джазовый оркестр Армении, Национальный центр камерной музыки, ансамбль “Тагаран”, Ереванский государственный камерный оркестр, Камерный оркестр, Камерный хор. К чему привели эти изменения? Они привели к тому, что эти коллективы на 100% финансируются из государственного бюджета. Что это означает на практике? На практике это означает, что эти коллективы могут преодолеть статус постоянно просящего. Я, например, если быть честными, всегда чувствовал себя чрезвычайно оскорбленным, воспринимал как личное оскорбление, когда какой-либо олигарх открывал коммерческий объект и, так как он передавал какие-то спонсорские деньги этим коллективам, принуждал их (извините за выражение) принимать участие в открытии шашлычных, да еще петь дифирамбы и давать интервью о том, что эта шашлычная - самое высокое достижение в мире, и достиг этого наш дорогой благодетель. Я чувствовал себя оскорбленным.

И этот государственный бюджет, да, является революционным именно тем, что освободил наших деятелей культуры от этого оскорбления, освободил их от этой необходимости. Конечно, это промежуточное решение, так как мы должны также учитывать мировой опыт, чтобы найти достойные способы альтернативного финансирования культуры, поскольку многие известные в мире оркестры, культурные коллективы не финансируются из бюджета, а есть так называемые группы друзей классической музыки и т.д., которые каждый год решают эту проблему с помощью определенных механизмов, сбора средств, не унижая достоинство деятелей культуры и тем самым не подрывая их репутацию.

Уважаемые коллеги, это то, что я хотел сказать в связи с бюджетом на 2020 год, но самое главное я оставил на конец. Самая важная констатация заключается в следующем:

Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые представители правительства,

На самом деле дела у нас идут хорошо, и это самая важная новость. Все это показывает, что дела у нас пойдут лучше. Я хочу привести показатель, который имеет очень символичное и, возможно, историческое значение. В 2019 году Республике Армения удалось обойти нашего соседа, нашего друга, нашу любимую Грузию по показателю ВВП на душу населения. Конечно, мы желаем Грузии и грузинскому народу всего самого хорошего и надеемся, что, углубляя экономическое сотрудничество, мы поможем друг другу построить более конкурентоспособные, более сильные экономики и страны. Однако важно констатировать, что по результатам 2019 года мы уже опережаем Грузию по показателю ВВП на душу населения. Однако что еще более важно, по результатам 2020 года мы опередим Азербайджан по показателю ВВП на душу населения. В этом списке Республика Армения всегда была (если не всегда, то, по крайней мере, в последние десятилетия) последней. В 2020 году Республика Армения будет первой в этом списке. И именно это является флагом экономической революции. И флаг этой экономической революции несет свободный, достойный, гордый, трудолюбивый гражданин Республики Армения, мой личный призыв к которому со времен моей оппозиционной деятельности был таким (когда раньше говорили, что люди не верят политикам, люди не верят оппозиции, люди не верят правительству), и мой призыв не изменился, и я продолжаю говорить: дорогие соотечественники, не важно, верите вы властям или нет, не важно, верите ли вы оппозиции или нет, важно, чтобы вы верили в себя, в свою силу, в свой талант, в свое гражданство, в нашу общую родину и индивидуальные усилия каждого из нас, потому что мы доказали правильность этой формулы, что будущее Республики Армения зависит от одного человека и этот человек - каждый из нас. Я призываю граждан Республики Армения и всех армян более последовательно придерживаться этой формулы в 2020 году: я цитирую, и каждый должен сказать это себе сам, чтобы не было никаких других комментариев. Формула, которую я предлагаю, каждый должен принять для себя и, естественно, я должен принять ее для себя, и она заключается в следующем: “Будущее Республики Армения и Республики Арцах зависит от одного человека, и этот человек - я”.

Спасибо.