Премьер-министр Никол Пашинян провел сегодня совещание по вопросам борьбы с коррупцией. В рамках совещания был обсужден процесс борьбы с коррупцией и дальнейшие шаги. В совещании приняли участие руководители правоохранительных органов.

Премьер-министр Никол Пашинян выступил с речью, в которой отметил:

“Здравствуйте, уважаемые коллеги,
Рад видеть вас.

Сегодня я пригласил вас в очередной раз обсудить текущее состояние процесса борьбы с коррупцией. С мая 2018 года Армения объявила о непримиримой борьбе с коррупцией, что получило одобрение не только общественности Армении, но и удостоилось внимания международного сообщества. Однако за это время я несколько раз заявлял, что, хотя масштабы борьбы с коррупцией беспрецедентны, я не удовлетворен ее результатами. Уверен, что этими результатами не удовлетворено и общество. При этом считаю необходимым подчеркнуть, что в данном случае я имею в виду не только и не столько вынесение приговоров по коррупционным делам, сколько возвращение украденных у государства и народа средств в государственную казну Армении. Однако позвольте сначала обосновать беспрецедентность объемов борьбы против коррупции.

Примечательна статистика, которую представила Специальная следственная служба. Согласно этой статистике, в течение 2019 года восстановленная Специальной следственной службой сумма по уголовным делам составила 4 млрд 331 млн драмов, что в 7 раз превышает общую сумму по всем делам в течение всей предыдущей деятельности ССС. Такая же или похожая ситуация существует и в других правоохранительных органах. Восстановленная Службой национальной безопасности сумма в 2019 году по сравнению с 2017 годом больше, обратите внимание, на 1371%. В Следственном комитете восстановленная сумма в 2019 году по сравнению с 2017 годом больше на 462%. В Полиции восстановленная сумма в 2019 году по сравнению с 2017 годом больше на, обратите внимание на цифру, 10767%. Данная статистика и процентный рост, конечно, очень впечатляющие, если не сказать сенсационные. Но если мы переведем эти проценты в цифры, то должны констатировать, что после бархатной революции 2018 года, по самым оптимистичным расчетам, по коррупционным делам мы восстановили 150 млн долларов, включая восстановления по делам, рассматриваемым в рамках Следственного управления Комитета государственных доходов. Кстати, у нас здесь проблема со статистическими расчетами, и я вынужден опираться на приблизительные показатели.

Однако, тем не менее, в основу расчетов возьмем именно 150 млн долларов. Если мы вычтем восстановления, сделанные благодаря КГД, то эта цифра уменьшится вдвое. Почему я отделяю часть КГД? Потому что здесь очень трудно выделить неоплаченные, а затем восстановленные чистые налоговые обязательства от восстановления чисто коррупционных доходов. Итак, если мы будем основываться исключительно на статистике восстановлений со стороны Специальной следственной службы, Следственного комитета, Службы национальной безопасности и полиции, можем ли мы утверждать, что 70, 80 млн долларов за 1,5 года пропорционально отражают тот ущерб, который был нанесен Республике Армения за последние 30 лет в результате коррупционных преступлений? Мой ответ однозначен: нет, снова и снова нет. В течение всего этого времени я принимал объяснения об объективных и субъективных трудностях, недостаточности экспертных возможностей и длительности процессов, загруженности следователей. Не могу не признать, что часть этих объяснений объективная и оправданная.

Однако, с другой стороны, время идет, и из-за медлительности нашей правоохранительной системы одной части коррупционеров предоставляется возможность сбежать из Армении, а другой - открывается окно для сокрытия признаков преступлений и доказательств.

Существуют более вопиющие ситуации, когда вовлеченные в коррупционные сделки компании или приобретенные коррупционным путем активы принадлежат тому или иному бывшему или действующему высокопоставленному чиновнику, однако наши правоохранительные органы не находят никаких доказательств, подтверждающих эти связи. Это полностью дискредитирует нашу правоохранительную систему и борьбу с коррупцией в целом. К этому прибавляется тот факт, что ключевые свидетели по ряду коррупционных дел, даже подозреваемые и обвиняемые, покинули республику, из-за чего следствие по этим делам вошло в тупик или находится перед такой угрозой.

Я не скрою свою оценку и скажу четко, что одной из ключевых причин подобной ситуации является то, что в высших эшелонах правоохранительной системы были в буквальном смысле этого слова предатели, которые под предлогом борьбы с коррупцией руководствовались совсем другими расчетами и другими соображениями. Однако мой вопрос таков: можете ли вы гарантировать, что сегодня правоохранительная система полноценно выполняет свои функции по части борьбы с коррупцией, начиная от следственных операций и заканчивая оперативно-разведывательными действиями? К сожалению, на этот вопрос не могу с уверенностью дать положительный ответ.

Уважаемые коллеги,

настало время, чтобы мы глубоко проанализировали и оценили результаты, зафиксированные за последние 1,5 года борьбы против коррупции и, особенно, в плане возвращения украденных у государства средств и восстановления нанесенного ущерба. Да, чисто по процентной статистике у нас есть беспрецедентные объемы и достижения. Однако беспрецедентный обозначает не зафиксированный до этого ранее, никогда не произошедший. И здесь не нужно манерничать и нужно четко сказать, что в Армении никогда, повторяю - никогда, не велась реальная борьба с коррупцией, и, следовательно, сравнение ни с чем нельзя рассматривать как выгодное и объективное. В результате коррупционной деятельности должностных лиц Армения понесла убытки на миллиарды долларов, и я, как руководитель Армении, получил от народа мандат для возвращения этих миллиардов. И следовательно, я ожидаю, что правоохранительные органы должны оправдать справедливое ожидание нашего народа, используя весь следственный и оператино-разведывательный потенциал.

Скажу также, что то, что Республика Армения пострадала от коррупции, является международно признанным фактом. Недавно в довольно скандальных условиях был опубликован доклад Всемирного банка “Присвоение иностранной помощи представителями элит” (Elite Capture of Foreign Aid), в котором указаны страны, в которых значительная часть иностранной помощи представителями элит была присвоена и перенесена в оффшорную зону. Как можно догадаться, Армения оказалась в первой двадцатке таких государств. В этом списке, например, оказались Буркина-Фасо, Бурунди, Гана, Гайана, Гвинея-Бисау, Замбия, Мавритания, Нигер, Уганда и другие страны, страдания народов которых из-за коррупции хорошо известны во всем мире. Но мы должны об этом знать отнюдь не на основе международных докладов, потому что большая часть этого грабежа происходила на наших глазах, и наша правоохранительная система должна быть в состоянии дать грамотные правовые формулировки всем нам известным фактам. Сегодня я пригласил вас, уважаемые коллеги, чтобы обсудить именно это темы, и надеюсь, что мы сможем найти конкретные ответы.

Однако еще одно важное разъяснение: все это никоим образом не должно и не может быть истолковано как негативное явление в отношении законного предпринимательства в Армении. В Армении бизнес, экономическая деятельность должны быть полноценно защищены от какого-либо незаконного вмешательства. Перед законным бизнесом мы ставим лишь одну задачу – выплата законных налогов. После этого пункта мы продолжаем говорить предпринимателям все то же – обогащайтесь и обогащайте, а мы создадим все необходимые условия для этого”.