Le Premier ministre Nikol Pashinyan a participé au « Sommet pour la démocratie de Copenhague ». Le Premier ministre a prononcé un discours et répondu à plusieurs questions lors de la discussion sur le thème « En première ligne : La défense de la démocratie en Arménie ».

Dans son discours, Nikol Pashinyan a déclaré,

« Chers participants au Sommet de la Démocratie de Copenhague,
Mesdames et Messieurs,

C'est un honneur pour moi de pouvoir partager avec vous les défis auxquels la démocratie arménienne est confrontée. La bonne nouvelle est que la démocratie est devenue une réalité en Arménie. Mais qu'est-ce que la démocratie réelle a changé pour les citoyens arméniens ?

Avant la Révolution de velours de 2018, les élections étaient généralement accompagnées de fraudes électorales massives. Les citoyens n'étaient pas convaincus qu'ils avaient une chance réelle d'élire et de former le Parlement et le Gouvernement.

Aujourd'hui, la situation est totalement différente, les citoyens savent qu'ils sont suffisamment puissants pour décider. Les deux élections générales qui ont eu lieu en Arménie après la Révolution de velours ont été reconnues comme démocratiques, libres et compétitives tant par la société arménienne que par la communauté internationale.

L'Arménie a fait d'énormes progrès dans le renforcement des institutions démocratiques. Une réussite qui se reflète très bien dans divers indices de démocratie réputés. L'Arménie occupe désormais la 43e place dans l'indice de liberté d'expression de Reporters sans frontières, alors qu'elle était 79e en 2017. Classé comme ayant un internet partiellement libre en 2017 par Freedom House, nous bénéficions désormais du statut de pays avec un internet libre. Dans l'indice de perception de la corruption de Transparency International, l'Arménie se situe désormais à la 62e place au lieu de la 107e en 2017. Dans l'indice de démocratie de l'Economist Intelligence Unit, nous sommes maintenant 84e contre 111e en 2017.

Pour évaluer ces progrès, il est essentiel de noter que, parallèlement aux réformes démocratiques, l'Arménie a été confrontée aux défis de la sécurité extérieure. La guerre de 44 jours dans le Haut-Karabakh, l'invasion des troupes azerbaïdjanaises dans les territoires souverains de l'Arménie en 2021 et 2022 et l'occupation de plus de 200 kilomètres carrés de territoires arméniens dans l'indifférence et l'inaction de l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), le déplacement forcé de plus de 100 000 Arméniens du Haut-Karabakh ont semé le doute parmi les citoyens arméniens, à savoir si la démocratie est le bon choix ou si la démocratie signifie moins de sécurité ?

Pour évaluer ces progrès, il est essentiel de noter que, parallèlement aux réformes démocratiques, l'Arménie a été confrontée aux défis de la sécurité extérieure. La guerre de 44 jours dans le Haut-Karabakh, l'invasion des troupes azerbaïdjanaises dans les territoires souverains de l'Arménie en 2021 et 2022 et l'occupation de plus de 200 kilomètres carrés de territoires arméniens dans l'indifférence et l'inaction de l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), le déplacement forcé de plus de 100 000 Arméniens du Haut-Karabakh ont soulevé des doutes parmi les citoyens arméniens, à savoir si la démocratie est le bon choix ou si la démocratie signifie moins de sécurité ?

La démocratie doit donc prouver son efficacité face aux défis sécuritaires, économiques et humanitaires. Nous espérons que la démocratie mondiale sera à nos côtés pour relever tous ces défis. Nous nous réjouissons du déploiement de la mission d'observation de l'UE le long de la frontière entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan. Et nous saluons la décision de l'UE d'étendre ses capacités. D'autre part, nous espérons que l'Arménie sera incluse dans la Facilité européenne de soutien à la paix et, à cet égard, nous comptons sur le soutien de tous les États membres de l'UE.

Une nouvelle série d'engagements visant à renforcer la résilience économique de l'Arménie, les institutions de l'État et à répondre aux besoins humanitaires des réfugiés du Haut-Karabakh a été prise par l'Union européenne et les États-Unis lors de la réunion de haut niveau entre la présidente de la Commission européenne Ursula von der Lien, le secrétaire d'État américain Antony Blinken et moi-même, qui s'est tenue le 5 avril à Bruxelles.

La mise en œuvre rapide et efficace de ces engagements est de la plus haute importance.

Mesdames et Messieurs.

Malgré tous les défis, nous pensons que le véritable compagnon de la démocratie, celui qui y aspire le plus, est une paix durable. Et mon gouvernement a pris sa part de responsabilité à cet égard. Récemment, nous avons conclu un accord avec l'Azerbaïdjan pour commencer la délimitation de nos frontières interétatiques sur la base de la déclaration d'Alma Ata de 1991.

Cela signifie qu'au cours de la délimitation, nous devrions simplement reproduire les frontières administratives entre l'Arménie soviétique et l'Azerbaïdjan soviétique, qui sont devenues des frontières d'État conformément à la déclaration d'Alma Ata. Le début de la délimitation des frontières est la mise en œuvre de l'accord conclu lors de la réunion quadrilatérale du 6 octobre 2022, entre le président de la France Emmanuel Macron, le président du Conseil européen Charles Michel, le président Aliyev de l'Azerbaïdjan et moi-même. Il est maintenant temps d'incorporer et de refléter ces accords dans le traité de paix et de le faire signer.

Un autre élément clé pour notre stabilité régionale est le projet « Carrefour de la paix », initié par mon gouvernement. Ce projet implique que l'Arménie et l'Azerbaïdjan rétablissent et ouvrent les transports et autres communications conformément à la souveraineté et à la juridiction des pays qu'ils traversent, et qu'ils respectent les principes d'égalité et de réciprocité. Ces éléments du concept ont été convenus lors de la réunion du 15 juillet 2023 entre le président de l'Azerbaïdjan et moi-même, facilitée par le président du Conseil européen Charles Michel, et sont reflétés dans la déclaration publique faite par le président Michel à la suite de la réunion. Nous sommes prêts à mettre en œuvre ce qui a été convenu.

Mesdames et Messieurs,

Avant de répondre à vos questions, je voudrais souligner que la démocratie est une stratégie pour l'Arménie. C'est la démocratie à laquelle nous croyons, c'est la démocratie dans laquelle nous vivons.

Je vous remercie ».

Dans le cadre du « Sommet pour la démocratie de Copenhague », le Premier ministre a répondu aux questions du modérateur, le rédacteur en chef de Politico en Europe, Gordon Repinski.

Gordon Repinski - Vous avez évoqué la situation sécuritaire de l'Arménie. Anders Fogh Rasmussen a qualifié votre voisin d'autocratie. Vous êtes dans une position géopolitique et géographique très difficile. Comment résoudre le problème de la sécurité dans cet environnement ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - Pour être honnête, je ne voudrais pas commenter la situation interne des pays voisins. Mais d'un autre côté, comme je l'ai dit, la démocratie n'est pas arrivée en Arménie à cause des circonstances. Je pense qu'elle correspond pleinement à la mentalité de notre peuple. C'est une stratégie pour notre gouvernement, c'est notre conviction politique, c'est aussi notre identité politique.

Les membres de notre équipe politique ont passé la majeure partie de leur vie à lutter pour la démocratie, l'État de droit et la liberté d'expression. Aujourd'hui, nous avons l'occasion de concrétiser toutes ces valeurs dans notre pays. Mais bien sûr, la situation en matière de sécurité était compliquée, et elle l'est encore plus aujourd'hui, non seulement à cause de notre situation régionale, mais aussi à cause de la situation mondiale, car il est évident que l'ordre mondial est en train de s'effondrer en ce moment.

Je pense, et j'ai eu l'occasion de le dire publiquement, que la guerre qui a eu lieu dans notre région était, d'une certaine manière, un prélude à d'autres développements. Aujourd'hui, la question principale est celle de la sécurité.

Quel est notre point de vue stratégique, comment allons-nous garantir la sécurité de notre pays ?

Récemment, j'ai prononcé un discours devant notre Parlement, dans lequel j'ai dit qu'à mon avis, l'outil le plus important pour garantir la sécurité est une politique étrangère légitime. C'est la raison pour laquelle nous parlons si souvent de la déclaration d'Alma-Ata de 1991.

Je voudrais expliquer à l'auditoire en quoi consiste la déclaration d'Alma-Ata. Elle a été adoptée par 12 Républiques soviétiques et mentionne quelques idées très importantes. Tout d'abord, l'Union soviétique cesse d'exister et les frontières administratives entre les Républiques soviétiques deviennent des frontières d'État, les Républiques soviétiques devenant des pays indépendants.

Il est très important que le 6 octobre, une réunion quadrilatérale se soit tenue à Prague avec la participation du Président de la France, du Président du Conseil européen, du Président de l'Azerbaïdjan et de moi-même, au cours de laquelle deux accords très importants ont été conclus. Premièrement, l'Arménie et l'Azerbaïdjan reconnaissent mutuellement leur intégrité territoriale et leur souveraineté sur la base de la déclaration d'Alma-Ata, et la déclaration d'Alma-Ata servira de base à la démarcation entre les deux pays. C'est la raison pour laquelle j'ai dit que nous n'avions aucun problème à tracer une nouvelle frontière entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan. Il suffit de reproduire la frontière existante sur le terrain. Ce processus est en cours et j'espère que nous le poursuivrons avec constance.

Gordon Repinski - Le conflit frontalier de ces dernières années a eu un impact négatif sur les relations avec la Russie et sur le rôle de la Russie pour l'Arménie. Comment réagissez-vous à cette situation ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - Vous savez que l'Arménie est membre de l'OTSC. Aujourd'hui, nous sommes également officiellement membres de l'OTSC, mais j'ai annoncé que nous avions gelé notre participation.

Gordon Repinski - Alors, êtes-vous toujours membre ou... ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - C'est une question à débattre, mais il est très important de prendre acte de la situation actuelle. Une crise est survenue dans nos relations à partir de ce moment précis, lorsque les troupes azerbaïdjanaises ont envahi l'Arménie, et selon les procédures de l'OTSC, l'Organisation et ses États membres devaient soutenir l'Arménie dans cette situation. Mais même après la demande officielle, l'OTSC a refusé de prendre des mesures concrètes, et c'est en fait la principale raison pour laquelle nous avons gelé notre participation à l'OTSC à tous les niveaux.

Gordon Repinski - Attendez-vous de l'Occident qu'il occupe le vide actuel et assure votre sécurité ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - Notre position et notre politique consistent à diversifier nos relations étrangères dans tous les domaines. Nous développons actuellement une coopération en matière de défense avec l'Inde, la France et d'autres pays. Nous avons maintenant une certaine coopération avec l'Union européenne, car comme je l'ai mentionné, nous sommes heureux du déploiement de la mission civile d'observation de l'UE à la frontière entre nous et l'Azerbaïdjan. Bien sûr, il s'agit d'une mission civile, mais d'une certaine manière, c'est un nouveau facteur pour la sécurité de notre région. C'est la première fois que l'Union européenne participe d'une manière ou d'une autre au programme de sécurité de la République d'Arménie.

Gordon Repinski - Souhaitez-vous devenir membre de l'UE ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - Nous attendons maintenant la décision de l'UE d'inclure l'Arménie dans la Facilité européenne de soutien à la paix. Nous espérons également entamer des négociations sur la libéralisation des visas et, l'année dernière, j'ai annoncé au Parlement européen que l'Arménie était prête à être aussi proche de l'Union européenne que celle-ci le jugerait possible. Telle est notre position.

Gordon Repinski - Maintenant, la question du public, qui porte également sur les possibilités de rapprochement avec l'Europe. Pouvez-vous préciser les initiatives prises par l'Arménie en matière de lutte contre la corruption ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - Comme je l'ai dit, nous avons fait d'énormes progrès dans la lutte contre la corruption, mais malheureusement, nous ne pouvons pas dire que nous avons éradiqué la corruption en Arménie. Ce qu'il faut faire, c'est continuer, être ferme et persévérer dans le programme de réformes démocratiques. C'est la raison pour laquelle la coopération avec l'Union européenne est de la plus haute importance pour nous, car l'Union européenne est aujourd'hui notre principal partenaire dans la mise en œuvre de notre programme de réformes démocratiques.

Nous espérons que l'Union européenne, ainsi que les États-Unis, renforceront leur soutien à l'Arménie dans la mise en œuvre des réformes démocratiques, car, comme je l'ai dit, la démocratie est une stratégie pour nous.

D'ailleurs, en 2019, nous avons entamé un dialogue stratégique avec les États-Unis, et aujourd'hui, nous assistons au renforcement de notre coopération avec l'Union européenne. J'ai également mentionné que nous avons récemment tenu une réunion tripartite avec la participation des États-Unis, de l'UE et de l'Arménie, un format sans précédent où nous avons adopté un vaste programme de réformes institutionnelles et économiques. Il est également très important que nous recevions un soutien de plus en plus tangible de la part de l'UE et des États-Unis pour répondre aux besoins humanitaires des réfugiés du Haut-Karabakh, ce qui est également très important, car il s'agit d'une question très sensible et émotionnelle pour nous.

Gordon Repinski - Dernière question. Dans quelle année souhaiteriez-vous que l'Arménie devienne membre de l'UE ?

Premier ministre Nikol Pashinyan - Cette année.