La visite officielle du Premier ministre Nikol Pashinyan en Italie se poursuit. Plus tôt aujourd'hui, le Premier ministre a rendu visite à l'Institut italien d'études politiques internationales à Milan, au Centre de cerveau ISPI, et a prononcé un discours dans le cadre de la discussion intitulé «Dialogue sur l'avenir».

Dans ses remarques, le Premier ministre Nikol Pashinyan a notamment déclaré:

«Mesdames et Messieurs,

C’est un honneur pour moi d’être ici, à l’Institut italien d’études politiques internationales, l’un des plus grands centres de réflexion en Italie et dans le monde. Je sais que 2019 marque le 85e anniversaire de la création de cet institut. Au cours de son activité de plusieurs décennies, associant une recherche orientée sur les politiques à un engagement tout aussi important en faveur de l'éducation, l'institut a traversé des périodes instables de l'histoire, apportant sa contribution à l'élaboration des politiques à l'échelle mondiale.

Alors, encore une fois, merci de m'avoir invité à prendre la parole devant ce public.

Mesdames et Messieurs,

Je suis convaincu que vous avez tous entendu parler de la révolution de Velours non violente et pacifique qui s'est produite en Arménie en avril 2018. Cette révolution, dirigée de l'intérieur sans aucun soutien extérieur, constituai l'espoir du peuple arménien de rejeter les décennies de corruption et de fraude afin de remplacer la primauté du pouvoir par la la primauté du droit.

Ayant assumé la responsabilité de mener des marches de protestation, j'ai clairement compris que dans l'histoire du troisième État arménien, il n'y a jamais eu de période aussi prometteuse et, en même temps, potentiellement périlleuse. J'ai clairement compris que je n'avais pas le droit d'abandonner tous ces gens - femmes et hommes, jeunes et vieux, qui me suivaient.

Nous avons commencé une marche de protestation, allant de la deuxième ville d’Arménie, Gyumri, à la capitale Erevan. À chaque pas qui nous rapprochait de la capitale, la responsabilité redoublait. Et nous avons réussi. Le peuple arménien a prouvé qu'il était fort lorsqu'il était mobilisé et uni.

Avec la révolution de Velours, nous avons réussi à remettre l'autorité entre les mains du peuple. La prochaine chose que nous avons faite a été d’organiser des élections législatives anticipées. En décembre dernier, nous avons organisé des élections parlementaires définies par nos partenaires internationaux comme libres, justes, démocratiques et compétitives. Il s’agissait des premières élections législatives dans notre pays, dont les résultats officiels n’ont pas été contestés devant la Cour constitutionnelle et des premières élections législatives, qui ont été adoptées à l’unanimité par toutes les forces politiques et le grand public.

Après les élections, j'ai clairement compris que les attentes de la population étaient très grandes, et que la promesse de la révolution l’était aussi. Nous devions traduire l’énergie et l’enthousiasme suscités par une mobilisation à grande échelle en travaux de mise en place d’institutions démocratiques.

Nul doute qu’en termes de valeurs et d’aspirations du peuple, la démocratie a remporté une victoire écrasante en Arménie. Aujourd'hui, la démocratie fait déjà partie de notre identité. Cependant, nous sommes conscients que nous devons renforcer la démocratie institutionnellement pour la rendre irréversible. Nous devons protéger la démocratie de ceux qui veulent se venger et revenir en arrière.

À cette fin, nous avons lancé des réformes visant à garantir la primauté du droit, la gouvernance responsable, la protection des droits fondamentaux et la liberté.

Aujourd’hui, dans nos réformes, nous mettons l’accent sur la mise en place de nos institutions, et le pouvoir judiciaire, à cet égard, revêt une importance primordiale. Il est bien connu que sans un pouvoir judiciaire réellement indépendant et la confiance du public envers le système judiciaire, il n’est pas possible d’établir une démocratie pleinement fonctionnelle et la primauté du droit. Mais cette confiance doit être gagnée. Il est endommagé depuis longtemps et nécessite des efforts pour être réparé. Avec l'aide de nos partenaires internationaux, nous sommes sur le point de le récupérer.

Dans ce contexte, je tiens à souligner le rôle de l’Union européenne, qui est devenue le premier partenaire de l’Arménie dans le renforcement des institutions et la mise en œuvre de son programme de réformes. L’Accord de partenariat global et renforcé entre l’Arménie et l’Union européenne revêt une importance particulière à cette fin. Il convient de noter que cet accord est un outil générateur de réformes et que le respect de ses dispositions entraîne des changements qualitatifs dans de nombreux domaines de notre société.

Chers amis,

L’Italie est l’un des ponts historiques reliant l’Arménie à l’Europe. Aujourd'hui, elle joue un rôle important dans le renforcement de la coopération et la consolidation des relations politiques, économiques et culturelles entre l'Arménie et l'Union européenne. Nous apprécions nos relations amicales avec l'Italie et entendons tout mettre en œuvre pour les renforcer et les renforcer.

Les liens étroits qui unissent nos peuples ont des racines profondes dans l’histoire, lorsque l’Arménie et l’Empire romain étaient voisins, comme il est représenté sur quatre cartes anciennes sur le mur du Forum Romain. Au premier siècle avant notre ère, l'Arménie avait même été déclarée amie et alliée du peuple romain.
Les liens étroits qui unissent nos peuples anciens sont fondés sur des valeurs partagées et sur des traditions chrétiennes communes, qui constituent bien sûr l'une des pierres angulaires de notre amitié.

Pour les Arméniens, il est d’une grande importance que les saintes reliques du Premier Catholicos de l’Eglise Apostolique Arménienne soient conservées dans les églises de San Gregorio Armeno de Naples et de Nardo.

L'un des centres les plus importants contribuant à la renaissance de la culture arménienne à l'époque moderne est l'île de Saint-Lazare à Venise où la Congrégation des Mekhitaristes a été fondée il y a trois siècles. Cette Congrégation, qui reste l'un des principaux centres d'études arméniennes, a joué un rôle inestimable dans l'illumination et le développement culturel du peuple arménien. C'est encore un sujet de fierté commune pour nous et les Italiens.

Cette série peut être poursuivie indéfiniment.

L’amitié traditionnelle entre nos peuples a créé une base solide pour le développement de la coopération entre nos pays. Aujourd'hui, nous sommes déterminés à faire tout ce qui est en notre pouvoir pour approfondir nos relations.

La coopération commerciale et économique est un élément important de nos relations. L’Italie est le deuxième partenaire commercial et économique de l’Arménie parmi les pays de l’UE. Au cours des neuf premiers mois de cette année seulement, les échanges commerciaux entre les deux pays ont augmenté d’environ 14%. L’Accord de partenariat global et renforcé entre l’Arménie et l’Union européenne et la participation de l’Arménie à l’Union économique eurasienne ouvrent de nouvelles perspectives pour le développement de la coopération entre nos deux pays.

La communauté arméno-italienne est sans aucun doute un autre facteur contribuant à notre coopération. Nous remercions le gouvernement italien de s’occuper du patrimoine culturel arménien existant en Italie. Enfin et surtout, nous sommes reconnaissants à la Chambre des députés italienne pour sa décision de reconnaître le génocide arménien en avril de cette année.

Mesdames et Messieurs,

Vous savez tous que l’Arménie est située dans une région instable, confrontée à de nombreux risques et défis en matière de sécurité. Les conflits non résolus, qui créent des tensions, une course aux armements et une politique de haine, sont toujours d'actualité dans le Caucase du Sud.

Trente ans après la chute du mur de Berlin, deux des quatre frontières de l’Arménie - celles avec la Turquie et l’Azerbaïdjan - sont restées scellées durant près de trois décennies. En refusant d’établir des relations diplomatiques avec l’Arménie et en aidant ouvertement l’Azerbaïdjan contre l’Arménie et le Haut-Karabakh, la Turquie demeure une menace sérieuse pour la sécurité de l’Arménie et du peuple arménien qui a connu le premier génocide du XXe siècle dans l’empire ottoman, et continue à faire face à un déni féroce de la vérité et de la justice.

Bien que les deux autres frontières avec nos pays amis, la Géorgie et l'Iran, soient ouvertes, leur efficacité économique ne peut toutefois être qualifiée que de semi-ouverte. Les défis de politique étrangère de nos deux voisins limitent le potentiel de relations extérieures de notre économie et sapent les possibilités d'une coopération régionale à grande échelle.

Mais le plus grand défi en matière de sécurité pour nous est le conflit du Haut-Karabakh. Il reste toujours en suspens, devenant une source de tension permanente et menaçant de dégénérer en une nouvelle vague d'hostilités.

Toute personne intéressée par le conflit du Haut-Karabakh devrait connaître le contexte du conflit. Ce conflit n'est pas un conflit territorial, comme certains ont essayé de le présenter de manière simplifiée. Il s'agit du droit à l'autodétermination, des droits de l’homme et de la sécurité physique des personnes qui y vivent.

Les origines du conflit remontent aux débuts de l'Union soviétique, lorsqu'une région arménienne comptant 95% de la population arménienne fut assignée à l'Azerbaïdjan par une décision arbitraire du parti communiste. Cela s'est produit à la suite d'un accord conclu entre la Russie bolchevique et la Turquie kémaliste au début des années 1920.

À l'époque soviétique, le conflit se manifestait par une discrimination systématique et violente à l'encontre de la population arménienne, qui avait formulé sa volonté d'autodétermination en 1988 - juste à la veille de la chute de l'Union soviétique. En réponse aux aspirations des Arméniens du Haut-Karabakh, les autorités de l'Azerbaïdjan soviétique ont pris des mesures graves pour réprimer ce mouvement par le recours à la force de la police. Un nettoyage ethnique avec des atrocités de masse contre les Arméniens a été exercé dans de nombreuses régions du Haut-Karabakh et de l'Azerbaïdjan.

Puis, alors que l’empire soviétique était en train de se désintégrer, l’Azerbaïdjan, comme d’autres républiques, commença à se retirer de l’URSS. Conformément à la Constitution soviétique, si une république membre déclarait son intention de se séparer de l'URSS, les régions autonomes sous sa juridiction avaient le droit de déterminer leur statut, ce qui incluait la sécession de cette république.

Faisant usage de la Constitution soviétique, la région autonome du Haut-Karabakh a exercé son droit à l'autodétermination. Le Haut-Karabakh a déclaré son indépendance de l'Azerbaïdjan exactement de la même manière que l'Azerbaïdjan qui se séparait de l'Union soviétique.

Cette fois, les autorités azerbaïdjanaises ont eu recours à des forces militaires contre les Arméniens. Ils ont mené une guerre à grande échelle qui menaçait l'existence même de la population du Haut-Karabakh. En réponse à la menace existentielle, les Arméniens, qui constituent environ 80% de la population totale du Haut-Karabakh, ont eu recours à la légitime défense. Ils ont réussi à protéger leurs terres et ont obligé l’Azerbaïdjan à faire face à la nouvelle donne. En conséquence, un accord de cessez-le-feu entre l’Azerbaïdjan, le Haut-Karabakh et la République d’Arménie a été signé le 12 mai 1994.

Le processus de négociation sur le règlement du conflit a été lancé en 1992, avant même la signature de l'accord de cessez-le-feu. Le groupe de Minsk de l'OSCE, mandaté par la communauté internationale pour assurer la médiation du règlement du conflit, a défini trois parties au conflit: l'Azerbaïdjan, le Haut-Karabakh et l'Arménie. Ce fait a été réaffirmé par de nombreux documents internationaux au début des années 90. En effet, pendant longtemps, le Haut-Karabakh a participé en tant que partie au processus de négociations. Au début des années 90, un certain nombre de réunions ont même eu lieu entre les dirigeants du Haut-Karabakh et de l'Azerbaïdjan, ainsi que les ministres de la Défense de l'Azerbaïdjan, du Haut-Karabakh et de la République d'Arménie.

Par ailleurs, un homme politique et diplomate italien de premier plan, Mario Raffaelli, qui a déployé de nombreux efforts pour normaliser la situation dans la région, a été président de la Conférence de Minsk - la première instance internationale chargée de régler le conflit au début des années 90. Les réunions du Groupe de Minsk, auxquelles ont également assisté les représentants élus du Haut-Karabakh, ont également eu lieu à Rome, Capitale italienne.

Malheureusement, malgré les efforts déployés depuis des décennies par les médiateurs internationaux, le conflit du Haut-Karabagh n’est toujours pas résolu.

Quelles sont les raisons de cette situation?

Avant tout, les autorités azerbaïdjanaises refusent de négocier avec les représentants du Haut-Karabakh. Ils prétendent que le Haut-Karabakh devrait être considéré comme une partie indivisible de l'Azerbaïdjan. Mais c'est vraiment une position très étrange. D'une part, les autorités azerbaïdjanaises veulent que le Haut-Karabakh fasse partie de leur intégrité territoriale, et en même temps, ils ne veulent pas dialoguer avec les représentants du Haut-Karabakh. N'est-ce pas un peu bizarre?

Que signifie cette position? Cela signifie que les autorités azerbaïdjanaises ne veulent en fait pas négocier avec la population du Haut-Karabakh, simplement parce qu'elles ne veulent avoir que des territoires, mais pas la population. Pour être plus précis - des territoires, sans le peuple. Cela signifie qu'ils espèrent résoudre le conflit par des moyens militaires: occuper le territoire du Haut-Karabakh, procéder à des nettoyages ethniques et éliminer les Arméniens, et le problème est résolu automatiquement.

«La solution militaire n’est pas exclue» - c’est une déclaration typique faite par le président Aliyev à plusieurs reprises. «À tout moment, nous pouvons résoudre le problème par des moyens militaires», a déclaré le président de l'Azerbaïdjan Ilham Aliyev en janvier 2017, lors de la réunion du gouvernement sur le développement économique du pays. "Nous augmenterons notre puissance militaire, et je pense que c'est l'un des facteurs les plus importants pour les négociations." - C'est ce qu'a déclaré le président Aliyev le 5 novembre 2018. À une autre occasion, le 17 décembre 2018, il a annoncé, je cite: «… nos forces militaires et notre puissance sont les facteurs clés de tous les facteurs de la résolution du conflit du Haut-Karabakh», fin de citation.

En effet, il existe de nombreuses raisons de croire que les autorités azerbaïdjanaises préparent leur société à la guerre. C'est pourquoi ils attisent les sentiments anti-arméniens parmi leur peuple. C'est pourquoi ils dépensent des ressources énormes en armement. C'est pourquoi le discours de haine anti-arménien est devenu une politique officielle en Azerbaïdjan. C'est la raison pour laquelle l'arménophobie est devenue une politique d'État en Azerbaïdjan.

J'apporterai quelques exemples concrets de cette politique en action.

Tout étranger qui visite le Haut-Karabakh est inscrit sur la liste noire de l'Azerbaïdjan. Cette liste comprend déjà plus de 850 personnes. Les citoyens de tous les pays qui portent un nom de famille arménien ou qui sont soupçonnés d’être d’origine ethnique arménienne ne peuvent pas entrer en Azerbaïdjan. C’est le cas de la journaliste américaine Bloomberg, Diana Markosyan, qui a été interdite en Azerbaïdjan en 2011.

En 2014, ce fut le cas d'un musicien d'orchestre turc, Rafer Noyan, qui portait un nom de famille de type arménien. En 2016, c'est arrivé avec une enfant de huit ans, Luka Vardanian, et en 2018, avec une retraitée âgée de quatre-vingts ans, d'origine russe, Olga Barseghian.

En 2017, une femme d'origine arménienne accompagnée de son enfant de 4 ans a été retenue à l'aéroport de Bakou pendant trois heures, puis déportée. Cette liste peut être continuée.

Le cas le plus notoire est sans doute celui du joueur d’Arsenal, Henrikh Mkhitaryan, qui a raté le dernier match de la Ligue européenne à Bakou, Capitale de l’Azerbaïdjan il y a quelques mois à peine. Les autorités azerbaïdjanaises ont même interdit les t-shirts portant le nom de Mkhitaryan. Et les gens qui les portaient ont été arrêtés par la police dans les rues de Bakou.

Cette politique a parfois même des manifestations ridicules. Il y a quelques jours à peine, un chauffeur a été arrêté à Bakou simplement pour avoir écouté une chanson pop arménienne.

Mais le cas le plus tragique et le plus cynique est celui de Ramil Safarov qui a assassiné à la hache son camarade de classe arménien lors d’un séminaire de l’OTAN à Budapest. Safarov a tué son camarade de classe arménien alors qu'il dormait. Safarov a été condamné à la réclusion à perpétuité, puis extradé en Azerbaïdjan par les autorités hongroises, salué comme un héros national de l'Azerbaïdjan, gracié par le président Ilham Aliyev, libéré, promu au rang de militaire et doté d'un appartement.

Chers amis,

Malgré toutes ces circonstances, nonobstant la politique anti-arménienne des autorités azerbaïdjanaises, l'Arménie prend des mesures concrètes pour trouver une solution mutuellement acceptable du conflit. À cette fin, il y a environ un an, j’ai déclaré publiquement que toute solution au conflit du Haut-Karabakh devait être acceptable pour le peuple arménien, le peuple du Haut-Karabakh et le peuple azerbaïdjanais.

J'étais le premier dirigeant arménien à exprimer une telle position. Dans mon pays, on m'a vivement critiqué pour une telle formule qui place les trois parties au conflit sur un pied d'égalité. Néanmoins, je crois fermement que c’est le seul moyen de parvenir à un règlement pacifique et durable du conflit, car il offre une possibilité de compromis, de respect mutuel et d’équilibre.

Pour pouvoir avancer, je m'attendais à une déclaration similaire de l'Azerbaïdjan. Si nous entendions une telle déclaration du président Aliyev, cela constituerait une avancée décisive dans le processus de négociation.

Cependant, les plus hautes autorités azerbaïdjanaises restent sur leur position, qui vise à une solution du conflit acceptable seulement pour peuple azerbaïdjanais. Cela me donne une raison supplémentaire de croire que l’Azerbaïdjan espère résoudre le conflit par des moyens militaires et ne veut pas trouver de solution à la table des négociations.

Cependant, les autorités azerbaïdjanaises doivent comprendre qu'il n'y a pas d'alternative aux pourparlers de paix et à la solution pacifique du problème.

Tout d’abord, il est absolument inutile de parler avec le Haut-Karabagh et avec l’Arménie dans un langage de menace. C’est un chemin qui ne mène nulle part. L’Azerbaïdjan a déjà essayé de parler le langage de la force avec le peuple du Haut-Karabagh et a dû faire face à de graves conséquences malgré sa supériorité en termes de population et d’armement. Les tentatives de vengeance de cet échec militaire ne mèneront à rien de bon.

Une escalade militaire dans notre région aura des conséquences désastreuses, voire mondiales. Apparemment, l'Azerbaïdjan, engagé dans des hostilités, pourrait constituer un terrain fertile pour les terroristes qui ont perdu du terrain en Syrie et en Irak et qui cherchent maintenant de nouveaux territoires pour leurs opérations. Sur le plan géographique, l’Azerbaïdjan pourrait devenir une base idéale pour pénétrer dans les quatre directions, au sud, au nord, à l’est et à l’ouest.

Chers amis,

Le problème du Haut-Karabagh est une question très complexe et douloureuse pour les peuples de la région. Il est impossible de le régler sans efforts sérieux et cohérents, sans compromis, sans respect mutuel et sans équilibre. Mais si nous assumons la responsabilité de l’avenir de nos peuples, nous devons faire des efforts pour réaliser de véritables changements. Je parle des autorités de l’Azerbaïdjan, des autorités du Haut-Karabagh et des autorités de l’Arménie.

Nous aspirons sincèrement à la paix dans la région et sommes ouverts à un dialogue pour trouver une solution au conflit qui soit acceptable pour les peuples d'Arménie, du Haut-Karabakh et de l'Azerbaïdjan. C’est notre approche, et nous sommes prêts à négocier sur la base de ce nouveau paradigme.

En conclusion de mon intervention, je voudrais vous dire que, avant de venir chez vous, j’ai consulté le site Web de l’Institut et l’un des gros titres de vos discussions a attiré mon attention. Il se lit comme suit: «L'encre vaut mieux que le sang». Il y a eu suffisamment de sang dans ce conflit. Nous avons besoin d’encre et de mains fermes pour y mettre fin et apporter la paix aux peuples de notre région.

Merci de votre attention.

Maintenant, je suis prêt à répondre à vos questions. »

Le Premier Ministre Pashinyan a répondu à un certain nombre de questions concernant les politiques étrangère et intérieure de l’Arménie, sur les réformes et les processus démocratiques en cours dans notre pays, sur les relations entre l’Arménie et l’Italie, etc.

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L’Institut italien d’études politiques internationales (ISPI) a été fondé en 1934 à Milan. C’est le centre de réflexion le plus ancien d’Italie, spécialisé dans l’analyse des affaires internationales. Il s’agit d’un groupe de réflexion indépendant et à but non lucratif qui mène des recherches politiques.

L’ISPI est la seule institution en Italie et l’un des rares en Europe à associer la recherche sur les politiques à l’engagement en faveur de l’éducation, des conférences de développement international et des activités consultatives.