Продолжается официальный визит премьер-министра Никола Пашиняна в Итальянскую Республику.

Премьер-министр Пашинян посетил миланский Международный институт политических исследований - мозговой центр ISPI, и выступил с речью на обсуждении на тему “Диалог о будущем”.

Премьер-министр Пашинян в своем выступлении, в частности, отметил:

“Дамы и господа,

Для меня большая честь находиться здесь в Международном институте политических исследований, одном из крупнейших исследовательских центров в Италии и в мире. Я знаю, что в 2019 году исполняется 85 лет со дня основания этого института. Десятилетиями объединяя основанные равным образом на политике и на образовании исследования, институт пережил нестабильные исторические периоды, внося свой вклад в разработку глобальной политики.

Еще раз благодарю вас за возможность обратиться к этой аудитории.

Дамы и господа,

Я не сомневаюсь, что вы все слышали о ненасильственной бархатной революции, которая произошла в Армении в апреле 2018 года. Не имея иностранных спонсоров, эта революция стала отражением надежды армянского народа, отвергнув многолетнюю коррупцию и мошенничество в стране и заменив их на верховенство закона и права.

Взяв на себя ответственность за акции протеста, я ясно понял, что в истории третьей армянской государственности никогда не было более многообещающего и, возможно, более опасного времени. Я четко осознал, что не имею права оставлять тех тысяч женщин и мужчин, молодежь и пожилых людей, которые следовали за мной, на произвол судьбы.

Мы начали наш марш протеста из второго по величине города Армении, из Гюмри, и дошли до столицы Еревана. По мере приближения к столице с каждым шагом ответственность возрастала в геометрической прогрессии. И нам удалось это. Армянский народ доказал, что он силен, когда объединяется и сплачивается.

Бархатной революцией мы смогли вернуть власть народу. Нашим следующим шагом были внеочередные парламентские выборы. В декабре прошлого года мы провели парламентские выборы, которые наши международные партнеры назвали свободными, справедливыми, демократическими и конкурентоспособными. Это были первые парламентские выборы в нашей стране, официальные результаты которых не были оспорены в Конституционном суде, и первые парламентские выборы, результаты которых были единодушно приняты всеми политическими силами и общественностью.

После выборов я четко осознал, что ожидания народа были очень высоки. Энергия и эмоции, вызванные крупномасштабной мобилизацией, должны были быть направлены на создание демократических институтов.

Нет сомнений в том, что демократия достигла беспрецедентной победы в Армении с точки зрения ценностей и национальных устремлений.

Сегодня демократия стала частью нашей идентичности. Однако мы осознаем, что демократию необходимо институционально укреплять, чтобы она стала необратимой. Мы должны защитить демократию от тех, кто хочет реванша и повернуть время вспять.

С этой целью мы инициировали реформы, направленные на обеспечение правопорядка, подотчетного управления, защиту фундаментальных прав и свобод.

Сегодня мы ставим акцент на институциональное строительство, и судебная система в этом отношении имеет первостепенное значение. Известно, что без подлинно независимой судебной системы и доверия общества к судебной системе невозможно добиться полной демократии и верховенства закона. Однако это доверие нужно заслужить. Долгое время оно было нарушено, и необходимы усилия по его восстановлению. С помощью наших международных партнеров мы возвращаем его.

В этом контексте хочу подчеркнуть роль Европейского союза, который стал ключевым партнером Армении в становлении институтов и реализации нашей повестки реформ. В этой связи особое значение имеет Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между Арменией и Европейским союзом. Примечательно, что этот документ является генерирующим реформы инструментом, и его реализация подразумевает качественные изменения во многих сферах нашего общества.

Дорогие друзья,

Италия является одним из исторических мостов, соединяющих Армению с Европой. Сегодня она играет важную роль в расширении сотрудничества между Арменией и Европейским союзом и укреплении политических, экономических и культурных отношений. Мы высоко ценим наши дружеские отношения с Италией и намерены приложить все усилия для их укрепления и придания им большей значимости.

Наши народы установили тесные исторические связи в те времена, когда Армения и Римская империя были соседями, и это отражено на четырех древних картах на стене Римского форума. В первом веке до нашей эры Армения даже была объявлена другом и союзником Рима.

Тесные связи между нашими древними народами основаны на общих ценностях и общих христианских традициях, которые, конечно, являются краеугольным камнем нашей дружбы.

Для армян очень важно, что святые мощи первого Католикоса Армянской Апостольской церкви хранятся в церквях Сан Грегорио Армено и Нардо в Неаполе.

Одним из важнейших центров, способствующих возрождению армянской культуры, в современную эпоху является остров Святого Лазаря в Венеции, где три века назад была основана Конгрегация Мхитаристов. Конгрегация, которая до сих пор остается одним из главных центров арменоведения, сыграла неоценимую роль в просвещении и культурном развитии армянского народа. Это еще один предмет гордости для армян и итальянцев. Эту перечень можно продолжать до бесконечности.

Традиционная дружба между нашими народами создала прочную основу для развития сотрудничества между нашими странами. Сегодня мы намерены сделать все возможное для дальнейшего углубления наших отношений.

Торгово-экономическое сотрудничество является важной составляющей наших отношений. Италия является вторым по величине торгово-экономическим партнером Армении среди стран ЕС. Только за первые девять месяцев этого года товарооборот между двумя странами увеличился примерно на 14 процентов. Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между Арменией и ЕС и участие Армении в Евразийском экономическом союзе создают дополнительные перспективы для развития сотрудничества между нашими странами.

Армянская община Италии, несомненно, является еще одним фактором, способствующим нашему партнерству. Мы благодарны правительству Италии за заботу к армянскому культурному наследию в Италии. И, наконец, мы благодарны за принятое в апреле этого года решение Палаты депутатов Италии признать Геноцид армян.

Дамы и господа,

Вы знаете, что Армения находится в нестабильном регионе со многими угрозами и вызовами безопасности.

На Южном Кавказе все еще существуют неурегулированные конфликты, которые приводят к сохранению напряженности, гонке вооружений и политике ненависти.

Спустя тридцать лет после падения Берлинской стены две из четырех границ Армении - границы с Турцией и Азербайджаном, остаются закрытыми в течение почти трех десятилетий.

Отказываясь устанавливать дипломатические отношения с Арменией и поддерживая Азербайджан против Армении и Нагорного Карабаха, Турция остается серьезной угрозой безопасности для Армении и армянского народа, который подвергся первому геноциду 20-го века в Османской империи и до сих пор является свидетелем ярого отрицания истины и справедливости.

Хотя две наши границы с дружественными странами - Грузией и Ираном, открыты, с точки зрения экономической эффективности их можно считать лишь полуоткрытыми. Вызовы внешней политики, исходящие от двух других наших соседей, ограничивают потенциал наших внешнеэкономических связей и препятствуют возможностям широкомасштабного регионального сотрудничества.

Однако для нас самым большим вызовом безопасности является карабахский конфликт. Он остается нерегулируемым, становясь источником постоянной напряженности и угрожая спровоцировать еще одну вспышку военных действий в регионе.

Любой человек, который интересуется нагорно-карабахским конфликтом, должен знать предысторию конфликта. Этот конфликт не является территориальным спором, как некоторые пытаются представить его в упрощенном виде. Речь идет о праве на самоопределение, правах человека и физической безопасности людей, которые там живут.

Этот конфликт уходит корнями в первые годы существования Советского Союза, когда по произвольному решению Коммунистической партии этот армянский регион, где 95 процентов населения составляют армяне, был передан Азербайджану. Это произошло в результате соглашения, достигнутого между большевистской Россией и кемалистской Турцией в начале 1920-х годов.

В советское время конфликт проявлялся в систематическом и насильственном дискриминационном отношении к армянскому населению, которое накануне распада Советского Союза, в 1988 году, решило воспользоваться правом на самоопределение. Власти Советского Азербайджана в ответ на желание армян Нагорного Карабаха с помощью военных и полицейских сил предприняли жесткие меры, чтобы помешать этому движению. Этнические чистки, сопровождаемые массовыми зверствами против армян, имели место во многих регионах Нагорного Карабаха и Азербайджана.

Затем, когда советская империя переживала процесс распада, Азербайджан, как и другие республики, вышел из состава СССР. В соответствии с Конституцией Советского Союза, если какое-либо государство-член СССР заявлял о своем намерении выйти из состава СССР, автономные области, находящиеся под его юрисдикцией, имели право определять свой статус, вплоть до отделения от этой республики.

Воспользовавшись Советской конституцией, Нагорно-Карабахский автономный округ осуществил свое право на самоопределение. Нагорный Карабах объявил о своей независимости от Азербайджана точно так же, как Азербайджан отделился от Советского Союза.

На этот раз власти Азербайджана применили силу против армян. Они вели широкомасштабную войну, угрожая существованию народа Нагорного Карабаха. В ответ на эту угрозу уничтожения армяне, которые составляли около 80 процентов всего населения Нагорного Карабаха, начали самооборону. Им удалось защитить свою землю и заставить Азербайджан примириться с новой ситуации. В результате 12 мая 1994 года между Азербайджаном, Нагорным Карабахом и Республикой Армения было подписано соглашение о прекращении огня.

Переговорный процесс по урегулированию конфликта начался еще в 1992 году, до подписания соглашения о прекращении огня. Минская группа ОБСЕ, получившая мандат международного сообщества быть посредником в урегулировании конфликта, установила, что конфликт имеет три стороны: Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения. Этот факт был подтвержден многочисленными международными документами в начале 1990-х годов.

Действительно, в течение длительного времени Нагорный Карабах участвовал в переговорах в качестве стороны переговорного процесса. В начале 1990-х годов даже состоялся ряд встреч между лидерами Нагорного Карабаха и Азербайджана, а также министрами обороны Азербайджана, Нагорного Карабаха и Республики Армения.

Кстати, известный итальянский политик и дипломат Марио Рафаэлли, который приложил большие усилия для урегулирования ситуации в регионе, был председателем Минской конференции, первым международным деятелем, которому было поручено урегулирование конфликта в начале 1990-х годов. Встречи Минской группы с участием избранных представителей Нагорного Карабаха состоялись в столице Италии Риме.

К сожалению, несмотря на усилия международных посредников на протяжении десятилетий, карабахский конфликт остается нерешенным.

Каковы причины этой ситуации?

Прежде всего, власти Азербайджана отказываются вести переговоры с представителями Нагорного Карабаха. Они утверждают, что Нагорный Карабах должен считаться неотъемлемой частью Азербайджана. Но это действительно странная позиция. С одной стороны, власти Азербайджана хотят, чтобы Нагорный Карабах был частью их территориальной целостности. С другой стороны, они не хотят вести диалог с представителями Нагорного Карабаха. Разве это не странно немного?

Что означает такая их позиция? Она означает, что власти Азербайджана фактически не хотят вести переговоры с народом Нагорного Карабаха просто потому, что им нужна только территория, а не народ. Точнее, им нужны территории без народа. Это означает, что они надеются разрешить конфликт военным путем - захватить территорию Нагорного Карабаха, провести этнические чистки и избавиться как от армян, так и от этой проблемы.

“Не исключается военное решение”, - это типичное заявление, которое президент [Азербайджана] Алиев делал много раз. “В любое время мы можем решить вопрос военным путем”, - говорилось в заявлении президента Ильхама Алиева на заседании правительства в январе 2017 года, в ходе которого обсуждалось экономическое развитие страны.

“Мы увеличим нашу военную мощь, и я считаю, что это один из самых важных факторов на переговорах”. Эти слова были сказаны 5 ноября 2018 года. В заявлении от 17 декабря 2018 года говорится: “... наши ВС и наши силы являются ключевыми факторами в урегулировании нагорно-карабахского конфликта”, - конец цитаты.

Действительно, есть много причин полагать, что власти Азербайджана готовят свое общество к войне. Вот почему они разжигают антиармянские настроения в своем народе. Вот почему они тратят огромные ресурсы на вооружение. Вот почему антиармянская ненависть стала официальной политикой в Азербайджане. Вот почему антиармянство стало государственной политикой в Азербайджане.

Я приведу некоторые конкретные примеры этой политики в действии.

Любой иностранец, который посещает Нагорный Карабах, заносится в черный список Азербайджана. В этом списке уже более 850 человек. Граждане любой страны, носящие армянскую фамилию или подозреваемые в принадлежности к армянской национальности, не могут въезжать в Азербайджан. Аналогичный случай произошел с журналисткой Bloomberg, гражданкой США Дианой Маркосян, которой запретили въезд в Азербайджан в 2011 году.

В 2014 году так произошло с музыкантом турецкого оркестра Рафером Нояном, у которого была армянская фамилия. В 2016 году это случилось с восьмилетним Лукой Варданяном, а в 2018 году - с восьмидесятилетней российской пенсионеркой Ольгой Барсегян.

В 2017 году женщину армянского происхождения с ее 4-летним ребенком продержали в аэропорту Баку три часа, а затем депортировали. Этот список можно продолжить.

Но, пожалуй, самый известный случай произошел с игроком “Арсенала” Генрихом Мхитаряном, который пропустил финальный матч Лиги Европы в Баку всего несколько месяцев назад. Власти Азербайджана даже запретили фанатам носить футболки с именем Мхитаряна. И людей, которые носили такие футболки, останавливали полицейские на улицах Баку.

Иногда такая политика даже имеет курьезные проявления. Всего несколько дней назад в Баку был арестован водитель просто за прослушивание в машине армянской поп-песни.

Но самым трагичным и циничным был случай с Рамилем Сафаровым, который убил спящего сокурсника-армянина на семинаре НАТО в Будапеште. Он был приговорен к пожизненному заключению, а затем венгерскими властями был экстрадирован в Азербайджан. Впоследствии он был провозглашен национальным героем Азербайджана. Президент Ильхам Алиев амнистировал его, повысил его воинское звание и подарил квартиру.

Дорогие друзья,

Несмотря на все эти обстоятельства, несмотря на антиармянскую политику властей Азербайджана, Армения предпринимает конкретные шаги по поиску взаимоприемлемого решения конфликта. С этой целью я публично объявил около года назад, что любое решение нагорно-карабахского конфликта должно быть приемлемым для народа Армении, народа Нагорного Карабаха и народа Азербайджана.

Я был первым армянским лидером, озвучившим такую позицию. В моей стране меня подвергли резкой критике за эту формулу, согласно которой три стороны рассматриваются на равной плоскости.

Тем не менее, я убежден, что это единственный путь к мирному и долгосрочному урегулированию конфликта, поскольку он предполагает возможность для компромисса, взаимного уважения и баланса.

Чтобы двигаться вперед, я ожидаю аналогичного заявления от Азербайджана. Если мы услышим такое заявление от президента Алиева, это станет настоящим прорывом в переговорном процессе.

Однако высшие власти Азербайджана остаются на своих прежних позициях, стремясь к решению вопроса таким путем, который будет приемлем только для народа Азербайджана. Это дает мне дополнительную причину полагать, что Азербайджан надеется на военное решение конфликта и не хочет находить решение за столом переговоров.

Однако азербайджанские власти должны понимать, что альтернативы мирным переговорам и мирному решению проблемы не существует.

Прежде всего, совершенно бесполезно говорить на языке угрозы с Нагорным Карабахом и Арменией. Это путь в никуда. Азербайджан когда-то пытался говорить с народом Нагорного Карабаха на языке силы и столкнулся с серьезными последствиями, несмотря на превосходство над Нагорным Карабахом как с точки зрения населения, так и вооружений. Попытки реванша за свои военные неудачи не приведут ни к чему хорошему.

Военная эскалация в нашем регионе будет иметь катастрофические последствия даже с глобальной точки зрения. Участвуя в военных авантюрах, Азербайджан может создать благоприятную среду для террористов, которые утратили свое влияние в Сирии и Ираке и теперь ищут новые территории для своих операций.

В географическом плане Азербайджан может служить плацдармом для их проникновения в регион по всем четырем направлениям: на юг, на север, на восток и на запад.

Дорогие друзья,

Нагорный Карабах - очень сложный и болезненный вопрос для народов региона. Он не может быть решен без упорных и последовательных усилий, без компромисса, взаимного уважения и баланса. Но если мы взяли на себя ответственность за будущее наших народов, то мы должны приложить усилия для достижения реальных перемен. Я имею в виду правительство Азербайджана, правительство Нагорного Карабаха и правительство Армении.

Мы искренни в своем стремлении к миру в регионе и готовы к диалогу во имя решения, приемлемого для народов Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана. Это наш подход, и мы готовы вести переговоры на основе этой новой парадигмы.

В заключение я хотел бы сказать, что перед тем, как приехать сюда, я посетил веб-сайт института и был поражен одним из названий дискуссий: “Чернила лучше крови”. В этом конфликте было достаточно крови. Теперь нам нужны чернила и крепкие руки, чтобы положить этому конец и принести мир народам нашего региона.

Спасибо за внимание.

Сейчас я готов ответить на ваши вопросы”.

Премьер-министр Никол Пашинян ответил на ряд вопросов, касающихся внешней и внутренней политики Армении, реформ в нашей стране, демократических процессов, отношений между Арменией и Италией и других вопросов.

* * *

Международный институт политических исследований (ISPI) основан в 1934 году в Милане. Это старейший мозговой центр Италии, занимающийся анализом международных отношений, и является независимым некоммерческим аналитическим центром, который проводит исследования в области политики. ISPI является единственным в Италии и одним из немногих в Европе институтов, где сочетаются политические исследования с обязательствами в области образования, международными конференциями по развитию и консультативной работой.