Пресс-релизы

Премьер-министру представлен отчет о деятельности “Дорожного департамента” и Фонда территориального развития за 2023 год

28.02.2024

еще 15 фото

Премьер-министр Никол Пашинян посетил министерство территориального управления и инфраструктур для обсуждения отчета о деятельности “Дорожного департамента” и Фонда территориального развития за 2023 год.

Сначала исполнительный директор фонда “Дорожный департамент” Гор Аветисян и его заместители доложили о работах и ​​текущих программах, осуществленных за отчетный период структуры.

Было доложено о программах улучшения дорожной сети, финансируемых за счет государственного бюджета Армении, и процессе их реализации. По словам ответственных лиц, проведены масштабные капитальные работы по ремонту дорог государственного значения. Соответственно, в период 2018-2023 годов были осуществлены капитальный ремонт, реконструкция и строительство участков дорог общей протяженностью 1302,4 км, на что было выделено 182,8 млрд драмов. В течение 2023 года проведены капитальные работы по ремонту, строительству и реконструкции участков дорог общей протяженностью 356 км. В рамках программы ремонта инфраструктуры установлено 9739 дорожных знаков и около 173 тысяч метров металлических ограждений.

За счет средств государственного бюджета был также осуществлен средний ремонт дорог государственного значения. Соответственно, в период 2018-2023 годов на участках дорог общей протяженностью 663 км были проведены средние ремонтные работы, на которые из государственного бюджета Армении было выделено 33 млрд драмов. В течение 2023 года был проведен средний ремонт около 150 км дорог, стоимость которого составила 6,5 млрд драмов.
 
Премьер-министр поинтересовался, как решается вопрос о том, какую дорогу следует отремонтировать в том или ином году.
 
Гор Аветисян отметил, что с помощью автомобилей, оснащенных соответствующими техническими средствами, а также онлайн-системы получаются данные и, объединяя эти данные, принимаются решения. “Эта система также определяет тип: капитальный ремонт, средний ремонт или ремонт. Каждый год мы собираем информацию о состоянии дорог, неровностях, гладкости, выбоинах и т.д. Мы загружаем все в систему, которая решает, какие мероприятия для этого следует провести в текущем году”, - сказал глава ведомства.
 
В ответ премьер-министр подчеркнул: “Т.е. все основывается на электронных данных? Очень хорошо. И здесь у нас должен быть стандарт”.
 
Гор Аветисян сообщил, что ни одна дорога, отремонтированная после 2018 года, до сих пор не ремонтировалась повторно.
 
У нас есть дороги, нагрузка на которые возросла в несколько раз. Нам нужен стандарт, нам, как обществу, так и правительству, нужно знать, как долго дорога должна нам служить. Это правда, что мы обычно думаем в категориях времени, но время не является объективным показателем, потому что играет роль также количество грузовиков, проезжающих по этой дороге за определенный период времени. Представим себе ситуацию, что мы ввели эту систему, установили стандарт, сказали: мы ввели эту дорогу в эксплуатацию, так что момент следующего ремонта этой дороги должен наступить тогда, когда по ней проедет, например, 1000, 10 000 или 20 000 машин с прицепами и, например, 50 000 легковых машин. Это очень поможет, потому что мы вкладываем эти огромные средства, это еще и большая ответственность. Хорошо, что мы строим, но в какой-то момент “икс” видим неровности, думаем, что может мы что-то делаем не так и это не то, что нам нужно делать. Поэтому я считаю это важным, это также приоритет, давайте установим этот стандарт”, - подчеркнул Никол Пашинян.
 
Главе правительства также было доложено о проектах, реализуемых за счет кредитных и грантовых средств, в частности, о ходе реализации проекта “Север-Юг”. Программа реализуется посредством разделенного на отдельные транши финансирования, в рамках которых заключаются отдельные кредитные соглашения. В этой связи были затронуты работы, проводимые на участках Аштарак-Талин, Талин-Ладжик, Ланджик-Гюмри и запланированные на ближайшее время работы. Были представлены подробности о процессе начала строительных работ участка объездной дороги Гюмри, участков Сисиан-Каджаран 60 км, Каджаран-Агарак 32 км.
 
По нашим расчетам, когда будет готов участок Ереван-Гюмри программы Север-Юг?”, – поинтересовался премьер-министр Пашинян.
 
Было доложено, что указанный участок будет полностью готов к концу 2025 года, однако в этом году планируется ввести в эксплуатацию все участки, кроме 14-15-километрового участка. “По крайней мере, строители обязались уложиться в эти строки”, - сказал Гор Аветисян.
 
В ответ на вопрос премьер-министра о начале строительства участка Агарак-Каджаран, Аветисян отметил, что работы находятся на начальной стадии. “Строительство началось 5 февраля в соответствии с контрактом. Срок - три года, то есть определенный процесс уже начался”, - сказал глава фонда.
 
Были представлены подробности работ по реконструкции дороги Ванадзор-Баграташен. Было отмечено, что завершен капитальный ремонт участка автодороги М-6 Ванадзор-Баграташен (кроме перекрестка Одзун) протяженностью 51,74 км до таможенного пункта пропуска Туманян-Баграташен. В результате ремонта интенсивность движения выросла с 2800 авто/сутки в 2014 году до 4000 авто/сутки в 2023 году. Грузоперевозки через таможенный пункт Баграташен выросли с 0,85 млн тонн в 2014 году до 2,53 млн тонн в 2022 году.
 
Премьер-министр Пашинян коснулся участия строительных организаций в государственных и негосударственных строительных проектах и полной реализации их потенциала. “Правильная ли эта оценка, что в процессе ведения государственного и негосударственного строительства мы на сегодняшний день раскрыли весь строительный потенциал? Я имею в виду загруженность строительных организаций”, - спросил премьер-министр.
 
Министр территориального управления и инфраструктур Гнел Саносян отметил, что об этом говорит и тот факт, что сроки строительных работ регулярно нарушаются из-за перегруженности компаний.
 
Я хочу понять, например, в контексте дороги Север-Юг или цели ежегодного ремонта 500 км дорог, какую часть потенциала отрасли мы используем, в частности, в дорожном строительстве”, - спросил премьер-министр.
 
Глава “Дорожного департамента” отметил, что используется весь имеющийся потенциал.
 
Я это и хочу понять. Вначале ходили слухи о том, кто выигрывал тендеры, кто не выигрывал тендеры, чей это родственник и т.д. Не существует такой компании, которая не выиграла бы тендер, если она объективно на это способна”, - отметил Никол Пашинян.
 
В свою очередь, исполнительный директор Фонда территориального развития Саргис Багинян отметил: “Господин премьер-министр, темпы строительства настолько возросли, что мы просили строительные организации принять участие в наших строительствах”.
 
В этом контексте премьер-министр отметил: “В результате обсуждений среднесрочных планов расходов и т.д. перед нами стоит задача как минимум сохранить эти темпы, если не увеличить их. Темп увеличится на определенный процент, и наш призыв в том, чтобы мы приглашали, разговаривали с людьми. Мы должны показать наши цифры среднесрочных планов расходов, сообщить об изменениях, которые мы внесли в норму прибыли, чтобы люди были более уверены в своих инвестициях, потому что мы действительно сталкиваемся с этой проблемой прямо сейчас, и это необходимо сделать”.
 
В целях текущего содержания межгосударственных и республиканских дорог Армении с 34 организациями заключено 48 контрактов на общую сумму 6 млрд 952 млн драмов. Мониторинг за работой компаний осуществляется онлайн и посредством визитов. В 2023 году цифровым контролем зафиксировано 3510 дефектов. За несвоевременное устранение зафиксированных дефектов было удержано около 200 млн драмов.
 
Также была предоставлена подробная информация о приложении “Справочник дорог”. Было отмечено, что приложение предоставляет оперативную информацию о проходимости армянских межгосударственных и республиканских дорог.
 
Была затронута программа повышения безопасности дорожного движения Армении. Было доложено, что в 2023 году ликвидировано 25 “черных точек” (аварийно-опасных участков). На участке дороги общей протяженностью 38,4 км улучшены элементы безопасности. Проект реализован за счет гранта Европейского инвестиционного банка. В рамках гранта в целом благоустроено 47 аварийных участков.
 
* * *
 
Затем исполнительный директор Фонда территориального развития Армении Саргис Багинян и его заместители доложили главе правительства о работах, проведенных в рамках политики территориального развития за отчетный период.
 
Премьер-министру было доложено о ходе реализации Программы социальных инвестиций и местного развития в рамках программ строительства школ, поддержки территориальных реформ и развития инфраструктуры. Было отмечено, что программа реализуется при поддержке Всемирного банка. В укрупненных общинах реализовано 77 проектов.
 
Что касается Программы повышения сейсмической безопасности, по словам ответственных лиц, она реализуется при поддержке Азиатского банка развития. Основным и ключевым показателем проекта является строительство или укрепление не менее 46 школ и обеспечение безопасных условий обучения примерно 22 тыс учащихся. По состоянию на конец прошлого года завершены строительные работы 16 школ. Программа реализована в 7 областях (по одной школе) и в городе Ереване (9 школ). В введенных в эксплуатацию 16 школах безопасные условия обучения созданы для около 10,7 тыс учащихся. Для этих школ также были разработаны планы управления рисками стихийных бедствий и эвакуации.
 
Далее речь шла об участии Фонда территориального развития в программе “300 школ, 500 детских садов”, качестве и эффективности строительных проектов. Премьер-министр отметил, что необходимо подумать об индустриализации строительства. “Эти методы строительства постепенно считаются устаревшими. Сегодняшние стандарты другие и с точки зрения энергосбережения, и с точки зрения воздействия на окружающую среду, с точки зрения экологических стандартов. Есть страны, которые могут построить и закончить 300 школ за три месяца. И это не преувеличение, потому что сегодня мы видим, что многоквартирные дома строятся за недели. Может быть, стоит подумать о привлечении инвестиций в этом направлении. Реализуемая сейчас программа экономической модернизации дала большой эффект в области дорожного строительства, потому что появились новые технологии строительства и так далее. Может быть, нам следует продвигать проекты индустриализации в области строительства, субсидировать отдельные проекты, чтобы люди начали переходить от логики строек к логике заводов, мы можем стимулировать это, и это соответствует нашей политике.
 
Наши модульные школы, по сути, представляют собой небольшие конструкции. Если положить их в индустриальную логику, то можно построить очень быстро, сократив сроки вдвое. Теперь, если те же самые стройки так сильно задерживаются, это имеет конкретные экономические последствия для всех. Надо идти вперед и решать этот вопрос, потому что, как мы сказали, это первый этап программы “300 школ, 500 детских садов”, в соответствии со стратегиями развития нам обязательно понадобятся вторые, третьи, четвертые 300 школ. Даже после завершения этого мы надеемся, что наша демография и экономическое развитие будут такими, что после завершения всех этих текущих проектов у нас должен появиться дополнительный вопрос в повестке дня развития сети”.
 
Никол Пашинян поинтересовался, следят ли ответственные лица после ввода школ в эксплуатацию за ходом их дальнейшей эксплуатации: “То, что на дорогах появляются выбоины, трещины, это видят все или многие, но то, что происходит внутри школы, мало кто видит. Мы идем и смотрим, что там происходит?
 
Саргис Багинян сообщил, что во многих случаях руководство школ проявляет нерадивость в плане обеспечения сохранения и обслуживания отремонтированных объектов. “Построенный или реконструированный объект имеет гарантию сроком в один год, бывают дефекты, которые строители полностью устраняют”, - сказал Багинян.
 
Никол Пашинян подчеркнул, что нужен очень строгий контроль. “Т.е. нужно обслуживание, это очень обширная и важная тема. Мы также должны формировать культуру управления и обслуживания, потому что те школы, которые мы ремонтируем, рассчитаны не на один год и не на два года, мы сделали долгосрочные инвестиции и должны надеяться, что эти инвестиции себя оправдают”, - сказал премьер-министр.
 
Также были затронуты программы энергосбережения, которые также реализует Фонд территориального развития. Премьер-министр отметил, что существует проблема информированности населения о программах энергосбережения. “То есть, мы реализовали программу энергосбережения в одном из домов, мы должны показать жильцам соседнего дома, какие коммунальные расходы они раньше оплачивали за свет и газ и сколько они платят сейчас. Кстати, для нас это также очень хороший показатель для оценки эффективности этой программы”, - сказал Никол Пашинян.
 
Министр территориального управления и инфраструктур Гнел Саносян отметил: “Какую бы цифру мы ни получили, предположим, 30 процентов, на самом деле ее значение будет выше, объясню как. Сейчас, когда мы сделали здание энергосберегающим, а его подъезды теплыми, то мы этого нигде не посчитаем, то есть этого не будет видно. Т.е. какое бы число мы ни получили, результат на самом деле будет больше”.
 
Премьер-министр отметил, что если результаты будут ощутимыми, возможно, правительство будет уделять больше внимания этим программам: “Потому что это генерирует огромный потенциал, который можно инвестировать в другую отрасль экономического развития и стать серьезным экономическим стимулом”.
 
Ответственные лица представили подробную информацию о проекте модернизации ирригационной системы. Целью проекта является повышение эффективности ирригационных систем за счет снижения высоких потерь воды, затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание. Было отмечено, что за прошедший год построены/реконструированы магистральные и межхозяйственные каналы протяженностью 123,4 км, внутрихозяйственные оросительные системы протяженностью 277,6 км, самотечная оросительная система протяженностью 37,4 км. В 2023 году выполнены работы на сумму 3,99 млрд драмов. Рост по сравнению с 2022 годом составил 5,8%.
 
Затем было доложено о проекте улучшения водоснабжения Еревана. За отчетный период построено или реконструировано 98,1 км водопроводных сетей, 76,1 км подключений частных домов. В 2023 году в этом направлении было потрачено 1,4 млрд драмов.
 
В числе проектов строительства водохранилища также был представлен проект “Строительство водохранилища Веди и ирригационной системы”. Проект направлен на повышение устойчивости водных ресурсов и орошаемого земледелия на плодородных землях Араратской равнины путем обеспечения дополнительных возобновляемых водных ресурсов за счет строительства водохранилища Веди и повышения эффективности орошения за счет ремонта и модернизации сетей. Завершено 96% работ по строительству водохранилища объемом 29,4 млн кубических метров. Что касается проекта строительства водохранилища Капса и системы самотечного орошения, то было отмечено, что проект предусматривает строительство плотины водохранилища Капс и вспомогательных сооружений объемом 25 млн кубических метров, переоборудование гидрологических наблюдательных пунктов реки Ахурян. Река (от водохранилища озера Арпи до Ахурянского водохранилища), строительство дополнительных станций и создание централизованной базы данных (система SCADA).
 
В ходе обсуждения была затронута финансируемая правительством Армении программа переселения и приобретения земель поселка Джрадзор. В прошлом году были выбраны консультант по реализации проекта переселения села и консультант по проектированию села. Проектно-сметная документация села уже готова.
 
В ходе обсуждения премьер-министру были представлены работы, проводимые в рамках Программы развития местной экономики и инфраструктуры /туризма/, которая реализуется при поддержке Всемирного банка. В 2023 году выполнены работы на сумму 5,1 млрд драмов. По сравнению с 2022 годом рост составил 155%. 19 из 42 подпрограмм, предусмотренных программой, завершены, 16 находятся в стадии реализации, а 7 находятся на различных стадиях подготовки.

 

← К списку