Выступления и послания Премьер-министра РА

Речь премьер-министра Никола Пашиняна во время представления в НС программы правительства

24.08.2021

еще 11 фото



Многоуважаемый председатель Национального Собрания,

Вице-спикеры,

Уважаемые депутаты,

Уважаемые члены правительства,

Дорогой народ,

Представляю программу деятельности правительства на 2021-2026 годы в экстраординарных условиях. Тяжелые последствия 44-дневной войны 2020 года, наши 3773 жертвы во время войны, неизвестность местонахождения 243 солдат, тот факт, что некоторые из наших пленных солдат еще не возвращены, тысячи перемещенных лиц, необычная и тяжелая социально-экономическая ситуация в Арцахе и Армении, растущие вызовы безопасности вокруг Армении и Арцаха, кризисная ситуация на участке Сотк-Хознавар в результате незаконного вторжения вооруженных сил Азербайджана на суверенную территорию Республики Армения, регулярные нарушения трехстороннего заявления о прекращении огня от 9 ноября и новые жертвы вследствие этого, напряженная международная ситуация, продолжающаяся эпидемия коронавируса делают экстраординарной среду, в которой мы должны обсуждать программу правительства.

Однако это обсуждение должно быть не только о проблемах и вызовах, но и об их причинах и происхождении, и, что самое важное, должны быть намечены ориентиры их решений в плане краткосрочной, среднесрочной и стратегической перспективы, потому что очевидно, что Республика Армения находится на судьбоносном и переломном этапе, находится в такой точке, продолжение которой будет иметь решающее значение для нашего государства и государственности. И я надеюсь, что стиль, содержание, глубина и атмосфера сегодняшнего обсуждения будут соответствовать той повестке, которая стоит сегодня перед нашей страной. По крайней мере, наша политическая команда настроена на такое обсуждение, где нет оскорблений и ругательств, как можно меньше шума и как можно больше аргументов, анализа, да, критики, которая, однако, подразумевает дебаты, а не ссоры.

И на фоне вышеизложенного, для того чтобы начать с оптимистической ноты, должен констатировать, что за последние месяцы мы добились значительного прогресса в плане институционализации нашего государства и демократии, и давние нерешенные повестки наконец-то были необратимо решены посредством внеочередных парламентских выборов 2021 года.

Более того, институт выборов в Республике Армения проявился по-новому в 2021 году. “Среднестатистический электоральный стандарт” в истории Третьей республики был следующим: после публикации официальных результатов выборов появлялись убедительные факты фальсификации выборов со стороны действующих властей, все это сопровождалось общественными и политическими волнениями, возникновением или еще большим углублением внутриполитического кризиса.

Внеочередные парламентские выборы 2021 года произвели прямо противоположный эффект. В результате выборов была преодолена атмосфера общественного и политического волнения, преодолен внутриполитический кризис.

При этом, это, пожалуй, самый неожиданный результат выборов, потому что после катастрофической 44-дневной войны, а точнее с 9 ноября 2020 года до конца избирательной кампании, внутриполитический дискурс строился на логике обвинения представителей действующих властей, в частности премьер-министра, членов правительства и членов их семей в предательстве, сдаче земель, продаже земель, обвинения их в капитуляции и, как следствие, наказания их, сведения счетов с ними, вплоть до публичного расстрела, практическое проявление которых было покушение на жизнь председателя Национального Собрания, ныне министра иностранных дел Арарата Мирзояна, а также на правительственные здания.

Есть много исторических прецедентов, когда правительства в таких ситуациях либо уходят от ответственности, либо обращаются к посредникам, либо прибегают к силе.

Мы не прибегли ни к посредникам, ни к силе. Мы обратились к нашему народу с инициативой провести внеочередные парламентские выборы, сказав, что мы покорно подчинимся любому решению народа.

Особо хочу подчеркнуть, что по единодушной оценке международных наблюдательных миссий внеочередные парламентские выборы 20 июня 2021 года были конкурентными, были соблюдены основные права и свободы, выборы были свободными, возможности для агитации были равными, был обеспечен принцип равного освещения, выборы соответствовали принципам демократии.

Я говорю это, чтобы показать, что для нас было принципиальным не только заявить о своей готовности подчиниться воле народа, но и обеспечить реальную возможность для свободного выражения воли гражданина.

Следующее исключительное обстоятельство, которое я хочу отметить в контексте выборов, заключается в следующем: во время внутриполитического кризиса и в предвыборный период проправительственных телеканалов практически не было, а вместо них было как минимум пять телеканалов, принадлежащих оппозиционным кругам.

Это в том случае, когда конкурс телевизионных частот проводился всего несколько месяцев назад, а это значит, что и здесь политическая власть обеспечила свободные и конкурентные условия и не поставила задачу контролировать эфир, даже не делала такой попытки.

Итак, в этот чрезвычайно сложный и поворотный момент народ Республики Армения как учредитель и высшая власть страны взял на себя и выполнил роль арбитра, судьи, и это самое яркое подтверждение закрепленного в не подлежащей изменению статье 2 Конституции тезис: “Власть в Республике Армения принадлежит народу”.

Почему так важно говорить обо всем этом сегодня, с этой высокой трибуны Национального Собрания в рамках представления программы правительства?

Поскольку вышеизложенное показывает, что, несмотря на новые, сложные и жизненно важные вызовы, которые будут среди ключевых тем нашего сегодняшнего обсуждения, нужно также констатировать, что в этот послевоенный период произошли важные институциональные преобразования, которые демонстрируют нашу возможность иметь государство совершенно нового качества, и мы обязаны замечать и реализовывать ее.

Начиная представление программы правительства с одного из последних подразделов, я должен подчеркнуть, что особенно после 44-дневной войны в общественной и политической жизни значительно более активным и актуальным стал дискурс конституционных изменений, а точнее - изменения системы правления. Многие пришли к выводу, что война и ее последствия продемонстрировали неуместность парламентской системы правления для страны, находящейся в аналогичной среде безопасности, и, соответственно, следует рассмотреть возможность возврата к президентской или полупрезидентской системе правления.

Такие утверждения, конечно, нельзя считать необоснованными, но на фоне всего вышесказанного возникает вопрос: стал бы механизм преодоления атмосферы общественно-политической нестабильности посредством выборов работать таким же образом в случае президентской или полупрезидентской системы правления?

Конечно, относительно истории не говорят в сослагательном наклонении, но я должен осмелиться предположить, что история Третьей республики могла бы развиваться по другому сценарию, если бы была возможность провести внеочередные выборы в 1998 году, как это было в 2021 году.

В 1998 году, когда действующий президент подал в отставку, это стало поражением также предложенного им политического дискурса и, по сути, этот дискурс ушел из внутриполитической жизни. Проблема не в самом феномене, а в том, что он произошел без народа, без реального публичного обсуждения, и проблема Нагорного Карабаха была выведена из поля общественно-политических дискуссий и переведена из “жанра теоремы” в “жанр аксиомы”, что вызвало серьезные проблемы для нашей страны.

При этом, эти проблемы были и остаются практическими. С самого начала переговорного процесса по нагорно-карабахскому конфликту Азербайджан четко сформулировал свои действия. Согласно азербайджанскому дискурсу, Нагорный Карабах - это Азербайджан, а прилегающие районы - тем более. Согласно азербайджанскому дискурсу, нет Нагорно-Карабахской автономной области, тем более - Нагорно-Карабахской Республики.

Они всегда формулировали повестку установления контроля над Нагорным Карабахом и прилегающими территориями и поясняли, что, если это не будет достигнуто путем переговоров, они собираются сделать это военным путем и, параллельно с переговорами, потратили миллиарды долларов на вооружение и другие военные расходы. При этом, в азербайджанском обществе не было разночтений в контексте этой стратегической линии.

В армянском дискурсе такой определенности не было. Да, в нашей повестке был сформулирован вопрос международного признания независимости Нагорного Карабаха.

Но многие считали это предательством, ссылаясь на совместное решение Верховного совета Армянской ССР и Национального совета Нагорного Карабаха от 1 декабря 1989 года о воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха, на которое ссылается Декларация независимости Армении, принятая 23 августа 1990 года. Согласно этой точке зрения, Нагорный Карабах должен был быть признан частью Армении.

Следующая точка зрения - формула “территории в обмен на статус”, согласно которой международное признание независимости Карабаха должно было быть достигнуто в обмен на уступку прилегающих к Нагорному Карабаху территорий. Но были и те, кто считал и эту точку зрения предательством, заявляя, что решение об уступке территорий неприемлемо для армянского народа.

Существовала концепция обмена территориями, смысл которой заключался в объединении Нагорного Карабаха с Арменией в обмен на уступку Азербайджану некоторых территорий Армении. Вокруг этой формулы тоже, мягко говоря, было негативное мнение в общественных и политических кругах, и многие считали ее предательством и заговором.

Но на этом наши проблемы не закончились, и на практике было два очень серьезных осложнения. Если слова Азербайджана были одинаковыми как во время внутренних дискуссий, во время общения с международным сообществом, так и за столом переговоров, при этом, у них был общественный консенсус относительно этого дискурса, то в нашем случае слова и позиции были разными, в общественной и политической жизни было одно, в общениях с международным сообществом и за столом переговоров - другое. И самое главное, мы не сформулировали ответ на самый главный вопрос: а что мы будем делать, если за столом переговоров не сможем достичь приемлемого для нас решения?

При этом, обратите внимание, что я не говорю о том, что сделали или не сделали разные правительства, власти или лидеры, я пытаюсь сформулировать системную проблему, которая была у нас с самого начала в контексте нагорно-карабахского конфликта.

Эта системная проблема оказала очень серьезное влияние на весь ход и отношения в истории Третьей республики. У нас, как у общества, не было стратегии урегулирования нагорно-карабахского конфликта, мы не констатировали необходимости в этом, и, как следствие, этот вопрос был исключен из общественно-политической повестки дня, подвергшись полному влиянию противоречий наших подходов на протяжении всей истории.

Приведенный мною список противоречий во внутриармянском восприятии проблемы Нагорного Карабаха не является исчерпывающим, и этот список можно продолжать.

Возвращаясь к вопросу о дилемме принятия новой Конституции или конституционных поправок, упомянутой в преамбуле к главе 5 программы правительства, я хотел бы подчеркнуть, что вовсе не факт, что парламентская система правления показала свою неэффективность во время кризиса вокруг Нагорного Карабаха в 2020 году. Хочу сказать, что на самом деле нам нужно семь раз отмерить, один раз отрезать, прежде чем принимать решение об изменении системы правления, потому что может оказаться, что именно особенности полупрезидентской системы правления запустили махину, которая привела к тупику. Я говорю это не как утверждение или убеждение, а как очень важный материал для размышлений.

Однако за последние три года, также - за последние 10 месяцев, возник ряд нуждающихся в ответе вопросов, связанных с функционированием механизмов, предусмотренных действующей Конституцией.

В частности, неординарной была ситуация, когда в феврале этого года в связи с известным заявлением Генерального штаба Вооруженных сил, вопреки конституционным требованиям, армия находилась под угрозой вовлечения в политику, и процесс разрешения этой ситуации затянулся очень долго, больше месяца, тем более, если учитывать среду безопасности вокруг нашей страны. Речь здесь не о комфорте премьер-министра, политической власти или ее отсутствии.

Речь и другом: события февраля-марта, когда армия находилась в центре политических событий, не могли не иметь негативного влияния на ситуацию с безопасностью, и мы увидели их горькие последствия в мае в виде ситуации в Сотк-Хознаваре, которая продолжается по сей день.

[...]

“Открытие эпохи мирного развития для Армении и региона является самой большой миссией правительства, которую возложил народ по итогам внеочередных выборов. В правительстве понимают, что решение этой проблемы зависит не только от Республики Армения, но и от позиции и желания других стран региона. Правительство Республики Армения берет на себя свою долю ответственности за открытие эпохи мирного развития в регионе”. Это цитата из предисловия к программе правительства.

В контексте сказанного, конечно, самым актуальным является обеспечение безопасности Армении и Арцаха. Так как же правительство обеспечит эту безопасность?

Для достижения этой цели правительство намеревается использовать, прежде всего, политические и дипломатические инструменты с основной целью стабилизации обстановки безопасности вокруг Армении и Арцаха.

В практическом плане правительство Республики Армения считает важным возобновление переговорного процесса под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ и приветствует заявления сопредседателей после 9 ноября 2020 года, основной акцент которых заключается в следующем: воздерживаться от провокационных риторики и действий; как можно скорее, без предварительных условий возобновить переговорный процесс под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ для мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Сопредседатели констатировали, что нагорно-карабахский конфликт не урегулирован и всеобъемлющее и долгосрочное урегулирование должно основываться на известных сторонам принципах. Напомню, что эти принципы следующие: неприменение силы или угрозы силой, самоопределение наций, территориальная целостность.

На заседании правительства 12 августа я заявил, что Армения готова участвовать в переговорном процессе как на высоком, так и на самом высоком уровне, и мы ждем конкретных предложений.

Должен особо констатировать, что программа правительства разработана и сформулирована с намерением и целью максимального восстановления переговорной атмосферы, и правительство привержено самой конструктивной работе.

Следующим важным инструментом и платформой для создания благоприятной среды вокруг Армении является активизация деятельности рабочей группы под совместным председательством вице-премьеров Армении, России и Азербайджана по разблокировке региональных транспортных коммуникаций, сформированной на основе трехсторонних заявлений от 11 января и 9 ноября. Правительство рассматривает эту рабочую группу как серьезную возможность прорвать 30-летнюю блокаду Республики Армения.

Конечно, это отнюдь не простой процесс, и он усугубляется деструктивными и провокационными заявлениями азербайджанской стороны относительно каких-то коридоров. Я много раз говорил, что ни в пунктах трехстороннего заявления от 9 ноября, ни в заявлении от 11 января, которое полностью посвящено открытию коммуникаций, нет выражения, упоминания, формулировки о создании коридора через территорию. Армении.

Речь идет о другом: так же, как Армения должна получить дорогу через Азербайджан для транспортного сообщения с Российской Федерацией, Исламской Республикой Иран, так и Азербайджан должен получить дорогу через Армению для транспортного сообщения с его западными регионами - Нахичеванью, и я говорил об этом несколько раз.

Но в то же время мы не отрицали и не отрицаем, что вопрос открытия региональных коммуникаций несет в себе определенные риски для государственных интересов Армении, поэтому в программе правительства мы отметили, что разблокирование должно быть одним из приоритетов внешней политики Армении, но вместе с тем этот процесс не может происходить в ущерб безопасности и другим жизненным интересам Армении и Арцаха.

Это, конечно, однозначно верно и даже неоспоримо. Но мы должны ответить и на другой вопрос. Может ли этот процесс происходить только с учетом интересов Республики Армения, игнорируя интересы стран региона или без учета интересов этих стран?

Это, пожалуй, фундаментальный вопрос, который, боюсь, не так часто задавался за нашу 30-летнюю историю независимости. Наша самая большая задача - создать благоприятную региональную среду вокруг Армении. Это вопрос, который всегда был в нашей государственной повестке дня. Но в контексте практического решения вопроса мы не обращали внимания на очень важный факт.

Если мы хотим создать благоприятную региональную среду вокруг Армении, то мы должны сделать Армению благоприятной средой для региона. Причем по принципу взаимности: не много, но и не мало. Насколько мы хотим, чтобы окружающая среда была благоприятной для Армении, настолько и мы должны сделать Армению благоприятной для окружающей среды. Если хотите, это наш стратегический вызов в сфере безопасности. При этом на данный момент я не предлагаю очень конкретных и практических решений, я просто обращаю внимание всех нас на эту важную особенность.

Я убежден в одном, и я много раз говорил об этом публично, и уверен, что граждане Республики Армения в том числе поэтому голосовали за партию “Гражданский договор” и за меня, и об этом говорится в программе правительства, в которой формирование стабильной региональной среды и разблокирование региональной инфраструктуры рассматривается как важный фактор обеспечения безопасности Армении. Цитирую: “Мир и стабильность в регионе - наша долгосрочная стратегия. Углубление или нормализация отношений с соседними странами станет одним из важных направлений внешней политики правительства. Обострение враждебности представляет собой угрозу стабильности и безопасности региона. Преодоление враждебности может стать стержнем региональной внешней политики”. Конец цитаты.

Эта мысль, сформированная мною еще весной, неоднократно подвергалась критике, и я уверен, что подвергнется еще. Но я ожидаю, что авторы критики ответят на очень важный и практический вопрос: что мы хотим делать с нашими региональными отношениями, в которых существует огромный враждебный контекст и даже потенциал?

Не дай Бог, речь не о том, чтобы что-то забыть, отрицать, побрататься, подружиться, а в том, чтобы найти ответ на простой вопрос: что мы делаем или будем делать с атмосферой враждебности? Будем ли мы его углублять, поставим задачу уничтожать тех, кого считаем врагами? Понимаем ли мы, что ту же задачу поставят они перед собой? Даже если они уже поставили перед собой эту задачу, собираемся ли мы сделать управление этой угрозой частью нашей ежедневной повестки и работы?

Уважаемые присутствующие,
Дорогой народ,

Это очень важный и сложный вопрос, сложнейший вопрос, имеющий глубокие исторические, моральные, политические и геополитические контексты и противоречия. И найти ответ на этот вопрос совсем непросто. Но предлагаю наконец взглянуть на себя со стороны.

Остальные страны нашего региона не испытывают враждебных чувств друг к другу, хотя это не означает, что в их отношениях нет вопросов, требующих решения. Исламская Республика Иран, Турция, Азербайджан и Грузия считают друг друга партнерами и друзьями. Мы дружим с Грузией и Исламской Республикой Иран. Однако тот факт, что мы являемся объектом и субъектом вражды в нашем регионе, неизбежно влияет на наши отношения с региональными дружественными странами. И это, да, вопрос повестки региона, но также и наша повестка дня, вопрос нашей повестки дня, и я думаю, что эта повестка дня - тема управления и преодоления атмосферы вражды в регионе, может стать осью и повесткой нашего регионального внешнеполитического сотрудничества, которая может быть интересна и другим странам нашего региона.

Может быть и не интересна, но даже если так, то этот вопрос должен быть в нашей повестке дня, по крайней мере, в рамках общественного и политического дискурса. Но для того, чтобы Армения могла извлечь пользу из этих обсуждений, необходимо, чтобы закончились все крики и ругательства. Должны звучать аргументы, анализ, рациональное суждение. Это вопрос национальной безопасности, решение которого не может быть только частью повестки дня правительства. Все мы, все общественные и политические круги, все люди, все компании и организации неизбежно сталкиваются с этой повесткой дня.

Уважаемые присутствующие,
Дорогой народ,

Наши внешнеполитические усилия по разблокированию региона в случае проявления конструктивной позиции со стороны других участников приведут к созданию атмосферы мирного и взаимовыгодного сосуществования в регионе. В этом контексте ключевым является полное и безоговорочное выполнение шагов, предусмотренных трехсторонними заявлениями, подписанными лидерами Республики Армения, Российской Федерации и Азербайджанской Республики от 9 ноября 2020 года и 11 января 2021 года.

Правительство убеждено, что установление и/или развитие нормальных отношений с соседними странами является ключом к прочному миру, стабильности, безопасности и экономическому развитию в регионе. Демаркация и делимитация границ с Грузией и Азербайджаном будет иметь важное значение для формирования стабильной региональной среды.

Мы проводим процесс делимитации с Грузией с 1997 года, и я уверен, что мы продолжим и завершим этот процесс в атмосфере взаимопонимания и сотрудничества. В то же время я убежден, что этот процесс, несмотря на его сложный характер, не оказал негативного влияния на наши отношения с Грузией. Это факт.

Фактически, у нас есть повестка уточнения границы только с нашими соседями, которые были частью бывшего Советского Союза, потому что вопрос наших границ с Ираном и Турцией был решен в эпоху Советского Союза.

Случай с Азербайджаном намного сложнее, но как в апреле-мае, так и сейчас я убежден, что необходимо как можно скорее начать демаркационные и делимитационные работы с Азербайджаном, и я сожалею, что из-за внутриполитических волнений весной не удалось достичь запланированных решений.

Сегодня, конечно, нестабильная ситуация в ряде армяно-азербайджанских приграничных районов является серьезным препятствием для начала демаркационных и делимитационных работ, и я думаю, что очень логично, особенно на участке Сотк-Хознавар, осуществить зеркальный отвод как армянских, так и азербайджанских подразделений с границы, имея в основе взаимно согласованные карты советских времен. По такому же принципу мы работали на участке Тег-Мегри армяно-азербайджанской границы.

Убежден, что подавляющее большинство граждан Республики Армения поддерживают повестку дня демаркации и делимитации границ с Азербайджаном, и какой бы сложной ни была эта работа, Армения готова продвигаться вперед по этой повестке.

Конечно, поддержание стабильности на всей армяно-азербайджанской границе чрезвычайно важно для этого процесса. Я уже много раз говорил ранее, что вижу несколько вариантов сохранения стабильности, например, размещение российских пограничников вдоль армяно-азербайджанской границы, размещение миссии наблюдателей ОДКБ, осуществления мониторинга сопредседательства Минской группы ОБСЕ.

Рад констатировать, что сейчас ведутся активные обсуждения по размещению российских пограничников, продолжается работа с ОДКБ, сопредседатели Минской группы ОБСЕ также проявляют определенный интерес к этому вопросу. Мы продолжим работать по этим направлениям.

Уважаемые коллеги,

Хочу особо подчеркнуть, что мы искренне и прозрачно работаем и будем работать с нашими международными партнерами над этими вопросами региональной повестки дня.

Должен особо отметить случай с Российской Федерацией, стратегический союз с которой является одним из столпов архитектуры безопасности нашей страны.

Возможности 102-й российской военной базы в Армении продолжают наращиваться на основе Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Армения и Российской Федерацией, Соглашения об объединенной группировке войск (сил) Вооруженных сил Республики Армения и Российской Федерацией и Соглашения между Республикой Армения и Российской Федерацией об объединенной региональной системе противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности.

В районах Гориса и Сисиана Сюникской области созданы опорные пункты 102-й российской военной базы в Армении. Российские пограничники принимают участие в охране ряда участков государственной границы Республики Армения.

Мы тесно сотрудничаем с Россией в формате рабочей группы по разблокированию региональных коммуникаций, Россия участвует в обсуждениях по разрешению ситуации на участке Сотк-Хознавар, Россия является сопредседателем Минской группы ОБСЕ и, конечно же, присутствие миротворцев Российской Федерации является ключевым фактором обеспечения безопасности в Нагорном Карабахе.

Я не могу не подчеркнуть, что тот факт, что создается сильная антипропаганда и предпринимаются действия против миротворцев Российской Федерации в Азербайджане, вызывает серьезную озабоченность, и я думаю, что приговор наших пленников азербайджанскими судами к многолетнему тюремному заключению направлены против миротворческой миссии Российской Федерации и на дискредитацию миротворческой миссии РФ.

Проблема в том, что подавляющее большинство граждан Армении, приговоренных азербайджанскими судами к многолетнему тюремному заключению, попали в плен после 9 ноября, то есть после подписания трехстороннего заявления и размещения миротворческих сил и в зонах ответственности миротворцев. Если сопоставить этот факт с тем, что Азербайджан до сих пор не подписал мандат миротворцев, становится очевидным, что это серия действий против миротворцев, то есть против Нагорного Карабаха и против стабильности и мира в Нагорном Карабахе.

Следовательно, по всем направлениям двустороннего сотрудничества Армения-Россия, включая военно-политическую, военно-техническую, экономическую, энергетическую, транспортную, гуманитарную, культурную сферы, Армения будет и дальше укреплять, расширять союзнические отношения и стратегическое партнерство с Россией. Будут предприняты шаги для еще большего укрепления армяно-российского политического диалога на высшем уровне, для углубления сотрудничества с Россией в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и других многосторонних форматов.

Должен особо подчеркнуть личную роль, которую президент Российской Федерации Владимир Путин сыграл и продолжает играть в развитии армяно-российских отношений, обеспечении безопасности и стабильности в нашем регионе, прекращении 44-дневной войны, возвращении наших пленников.

Личное участие президента Путина и доверительная атмосфера между нами являются гарантией дальнейшего повышения эффективности армяно-российских отношений.

Дамы и господа,

Мы придаем особое значение нашим отношениям со странами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ.

Отношения Армения-США поднялись до уровня стратегического диалога. Правительство продолжит последовательно работать над развитием и углублением дружественных партнерских отношений с Соединенными Штатами, расширяя сотрудничество в области демократических реформ, верховенства закона, борьбы с коррупцией, а также диалог в экономической и политической сферах.

Я должен подчеркнуть участие Соединенных Штатов, а также Европейского союза, в частности, в продолжающемся внедрении патрульной полиции в Армении. Это очень хороший пример действительно эффективного сотрудничества и успеха, который, я уверен, будет продолжаться. Я также должен подчеркнуть роль администрации Соединенных Штатов в возвращении наших 15 пленных 12 июня.

Уважаемые присутствующие,

Признание Геноцида армян двумя обеими палатами Конгресса США и президентом Байденом является очень важным решением и существенно изменило ситуацию с международным признанием Геноцида. Повестка международного признания Геноцида армян должна служить укреплению гарантий безопасности Армении, и это будет одним из приоритетов правительства.

В то же время правительство Армении будет использовать международное признание Геноцида в целях не усиления региональной напряженности, а, наоборот, разрядки региона.

Правительство продолжит укреплять привилегированные отношения с Французской Республикой. Параллельно с существующим в политической сфере сотрудничеством будут предприняты конкретные шаги по углублению экономических отношений с Францией. Правительство также придает особое значение более активному участию Армении в работе Международной организации Франкофонии.

Говоря об армяно-французских отношениях, я не могу не выразить признательность президенту Франции Эммануэлю Макрону, который играет исключительную роль в развитии отношений между нашими странами, и сейчас мы работаем над укреплением экономических связей. В то же время президент Макрон как глава страны-сопредседателя Минской группы ОБСЕ прилагает серьезные усилия для установления стабильности в нашем регионе, и мы также тесно сотрудничаем с ним по этому вопросу.

Я уже говорил о том, что Европейский союз вместе с США играл и продолжает играть очень важную роль во внедрении патрульной полиции в Армении. Конечно, также в других программах реформ.

В рамках Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС Европейский союз серьезно вовлечен в процесс реформ в Армении, и в этом смысле я считаю наше сотрудничество с Брюсселем эффективным.

После внеочередных парламентских выборов в Армении, когда приверженность нашей страны демократии стала очевидной, ЕС предпринял очень важный и долгожданный шаг в поддержку повестки дня развития Армении, объявив о предоставлении в рамках Восточного партнерства 2,6 млрд евро на семь ориентировочных проектов, которые должны быть реализованы в Армении в течение следующих 4-5 лет.

Эта готовность стала более конкретной во время визитов в Армению председателя Европейского совета Шарля Мишеля и европейского комиссара по вопросам расширения и политике соседства Оливера Вархели в июле текущего года. Приверженность председателя Европейского совета Шарля Мишеля в этом отношении достойно высокой оценки.

Должен подчеркнуть, что наше правительство уже подготовило дорожную карту действий и проектов по реализации вышеупомянутого решения, которую мы уже обсуждаем с нашими партнерами по ЕС. Согласование этой дорожной карты с Европейским союзом и ее реализация чрезвычайно важны для нас, потому что в результате ее реализации мы зафиксируем действительно качественные и видимые изменения в нашей стране.

Должен с удовлетворением отметить, что объявленные Европейским союзом ориентиры соответствуют приоритетам программы правительства, и это создает значительную возможность для синергетического эффекта. Напомню, что речь идет о поддержке малых и средних предприятий, построении автомагистрали Север-Юг и вспомогательной инфраструктуры, социально-экономическом развитии южных регионов Армении - Сюникской области, продвижении цифрового управления и инноваций, развитии Еревана как зеленого и умного города, доступе к образованию, строительстве водохранилищ и полигонов для отходов. Конечно, мы продолжим наше сотрудничество с ЕС и в других аспектах, о которых говорится в программе правительства.

Возвращаясь к вопросам региона и подчеркивая особую важность региональной политики для нас, я рад отметить, что после переназначения на пост премьер-министра я посетил с рабочим визитом Исламскую Республику Иран, чтобы присутствовать на инаугурации президента Эбрахима Раиси. Я высоко ценю послание президента Раиси о развитии отношений с соседними странами, и в ходе нашей первой двусторонней встречи нам удалось сформулировать наши действия и повестку дня в этом направлении и вскоре приступим к ее практической реализации.

А 8 сентября я с официальным визитом посещу Грузию. Особо хочу отметить заинтересованность премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили в активизации армяно-грузинского экономического сотрудничества. Не могу не отметить личный вклад премьер-министра Гарибашвили в организацию возвращения 15 наших пленных 12 июня.

Резюмируя тему наших внешнеполитических программ, я должен выразить надежду на то, что договоренности, достигнутые в ходе встреч с председателем Китая Си Цзиньпином и премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном, реализации которых помешал коронавирус, будут реализованы.

В 2019 году мы также достигли важных договоренностей с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, реализации которых также помешал коронавирус. Конечно, мы приложим усилия для реализации этих договоренностей.

Одной из важных целей внешней политики правительства является постоянное развитие двусторонних и многосторонних отношений и эффективного сотрудничества Армении со всеми государствами и организациями. В этом контексте взаимовыгодное и предметное сотрудничество с ключевыми партнерами Армении является важной составляющей архитектуры безопасности страны.

Армения продолжит активно участвовать в работе Организации Договора о коллективной безопасности и работать над совершенствованием и внедрением договорной и документальной базы, механизмов коллективной безопасности, которые будут наилучшим образом отражать и служить интересам и общим целям государств-членов. Принимая председательство в Организации Договора о коллективной безопасности в сентябре 2021 года, Армения попытается укрепить структуры организации в рамках своих приоритетов на благо государств-членов и международной безопасности.

В рамках ЕАЭС правительство продолжит обсуждение инициатив взаимовыгодного сотрудничества, направленных на максимальное использование предоставляемых структурой возможностей, увеличение торговли между странами-партнерами и развитие сотрудничества.

Правительство будет добиваться продолжения политического диалога с НАТО, последовательной реализации Индивидуального плана действий партнерства.

ООН, ОБСЕ и СНГ останутся важными платформами для развития наших многосторонних отношений. Приведенный мною перечень направлений нашей внешней политики, конечно, не является исчерпывающим, более подробно они представлены в программе правительства, которая опубликована.

Премьер-министр Никол Пашинян коснулся также отраженных в программе правительства вопросов экономики, сельского хозяйства, инфраструктур, образования, культуры и др.
 

← К списку