Выступления и послания Премьер-министра РА
Речь премьер-министра Никола Пашиняна в ходе обсуждения отчета “Об исполнении государственного бюджета Республики Армения на 2023 год” на совместном заседании постоянных комиссий НС
еще 6 фото
Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые вице-спикеры,
Уважаемые председатели комиссий,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые члены правительства,
Прежде всего, хочу еще раз поздравить всех нас с Днем республики, который отмечается 28 мая. Я не помню, было ли такое совпадение раньше, но поскольку мы обсуждаем отчет об исполнении бюджета на следующий день [после Дня республики], мне бы хотелось говорить чуть меньше о цифрах и чуть больше о концепциях, потому что, по большому счету, государственный бюджет касается организации жизни государства, финансовых затрат на организацию жизни нашего государства и налогов и платежей, образующихся в результате нашей совместной работы.
И очень важно, чтобы мы коснулись этого вопроса, при этом, этот вопрос стоял на повестке дня и тогда, когда я в качестве депутата участвовал в обсуждении бюджета, потому что по большому счету вопрос, связанный с бюджетом, заключается в следующем: в таком-то году у нас есть определенные доходы и в таком-то году у нас есть определенные расходы, и очень важно дать конкретный ответ на вопрос, какую проблему мы в конечном итоге решаем с помощью этих расходов, какова концепция наших действий и деятельности и почему мы это делаем? Ответ на этот вопрос, кстати, касается и ведомственных направлений, и властей, и правительства, и государства в целом.
Я уже несколько раз говорил и сейчас хочу еще раз подтвердить, что, пожалуй, государство – это самая дорогая человеческая инициатива, нет такой человеческой инициативы, которая была бы дороже государства. Также очень важно ответить на следующий вопрос, и этот ответ важен как для правительства, так и для граждан, потому что этот дорогостоящий платеж в конечном итоге производится гражданами путем налогов, которые они генерируют. Почему гражданин должен платить за этот дорогостоящий проект? Это чрезвычайно важный концептуальный вопрос, и при этом именно к этим концептуальным вопросам мы в последние годы постоянно обращаемся в парламентском и не только парламентском формате.
И возвращаясь к лейтмотиву Дня республики, хочу подчеркнуть, что концепция Республики заключается именно в том, что граждане создают для себя государство, они платят довольно высокую цену за существование этого государства, но очень важно понимать, для чего это государство. В своем вчерашнем выступлении в Сардарапате я немного затронул вопрос, призвано ли государство, в конечном итоге, реализовывать идеи, выдвигаемые изолированными группами, считающими себя или считавшими себя элитой.
Т.е. должны ли граждане посвятить свою работу идеям, выдвигаемым изолированными элитами, например, таким идеям, как историческая справедливость, или же все-таки должны посвятить задаче обеспечения собственного благополучия? Это очень важный концептуальный вопрос, потому что когда мы говорим, что самая дорогая инициатива — это государство, и за эту инициативу платит гражданин, то мы должны понимать, для чего мы используем этот инструмент или чему он должен служить.
И я хочу констатировать, что необходимо сделать следующее концептуальное уточнение: мы должны воспринимать государство как инструмент, направленный на обеспечение хорошей жизни. И именно поэтому государство дорого, потому что жить хорошо – дорого. Т.е. государство как проект является дорогим потому, что жить хорошо – дорого.
А к чему стремится человек, каким должно быть стремление и целеполагание гражданина Республики Армения? Стремлением и целью гражданина Республики Армения должна быть хорошая жизнь, и гражданин создает и поддерживает государство, чтобы эта коллективная организация обеспечивала хорошую жизнь рядовых граждан.
И этот очень важный фактор, при этом, это фактор, который на концептуальном уровне очень долгое время не фиксировался. И это развитие концепции Реальной Армении, о которой я говорил, когда представлял доклад о ходе и итогах исполнения программы правительства на 2021-2026 гг.
И вчера в своем выступлении в Сардарапате я сказал, что, по моим оценкам, человек, гражданин хочет жить, а не страдать, человек хочет наслаждаться жизнью, а не мучиться, человек хочет любить и быть любимым, человек хочет быть свободным, благополучным, жизнерадостным и счастливым, человек хочет жить в мирной, справедливой и достойной среде. И этой цели должно служить государство, Республика Армения, которая является государством человека и должно служить человеку. И, следовательно, когда мы ответим на вопрос, какова наша цель, когда в течение года мы генерируем столько-то доходов бюджета и производим столько-то расходов бюджета, и почему мы это делаем? Я думаю, что нужно констатировать, что именно такова наша цель, и именно это должно быть нашей целью. Конечно, если мы сейчас фиксируем, что это есть и это должно быть нашей целью, то, по крайней мере, это означает, что мы не уверены, что наше восприятие на социально-психологическом уровне было таковым. И я считаю необходимым, чтобы мы, парламент, правящее большинство, говорили об этом все больше и увереннее, а также говорили и также редактировали ряд концепций, которые мы используем довольно часто, и обеспечивали развитие этих понятий.
Возвращаясь снова к лейтмотиву Дня республики, в своем послании по случаю Дня республики я также констатировал, что, по моему мнению, мы должны констатировать, что гражданину Республики Армения свободы уже недостаточно, поскольку необходима справедливость, безопасности уже недостаточно, поскольку нужен мир. Мы даже не заметили, что за время существования нашего государства то, что мы называли безопасностью, было довольно опасным. Это очень важный факт. Мы назвали это безопасностью, но в нашем понимании мы пытались обеспечить эту безопасность путем генерации новых опасностей. И, следовательно, нужно констатировать, что безопасности уже недостаточно, потому что нужен мир. Именно мир может обеспечить безопасность. Концепция безопасности, которая была до сих пор, сама по себе не обеспечивает безопасности, а генерирует опасности. И это тоже является разрывом между понятиями “Реальная Армения” и “не реальная Армения”.
Также недостаточно благополучия, поскольку что значит благополучие само по себе? Это тоже очень важные вопросы, но если мы посмотрим на эмбриональном уровень, то благополучие - это когда у человека есть одежда, еда, кресло, стул и есть возможность обеспечивать и удовлетворять определенные материальные потребности. И должно ли нам этого быть достаточно? Я думаю, что нет, не должно быть достаточно, потому что при всех этих условиях человек может быть несчастен. И, следовательно, благополучия уже недостаточно, потому что нужно счастье.
И я хочу, чтобы мы пересмотрели также наше отношение к жизнеспособности, потому что мы постоянно говорим, что мы должны быть жизнеспособными как государство, мы должны быть жизнеспособными как народ, и это исходит из логики выживания, что жизнеспособность – это, так сказать, более институциональный уровень выживания. И я считаю необходимым подчеркнуть, что я думаю, что нужно зафиксировать, что жизнеспособности уже недостаточно, нужна жизнерадостность.
Я не припомню, чтобы эти концепции часто обсуждались в этом зале и вообще с государственных трибун. И это фундаментальная проблема, потому что, да, мы должны констатировать, что народ должен знать, ради чего он финансируют, если он финансирует, этот дорогостоящий проект “государство”: чтобы в результате жить хуже, чувствовать себя менее свободным и менее счастливым? Тогда это государство потеряет для человека свое значение.
И я хочу еще раз обратить наше внимание на то, что после обретения независимости нашей наиболее заметной тенденцией была, есть и продолжает оставаться тенденция эмиграции. Что такое эмиграция? Эмиграция заключается в том, что человек ищет удобное для себя место для жизни. Гражданин Республики Армения создал государство для того, чтобы искать для себя место для проживания? Означает ли это, что Республика Армения не является удобным для него местом проживания? Тогда почему же он работает, почему он платит налоги этому государству и почему это так? Потому, что Республикой Армения управляли и власть в Республика Армения была образована элитами или кругами, считающими себя элитой, чья идеология по сути была клерикально-феодальной, и эта идеология, по сути, не претерпела существенных развитий за последние столетия. Эта идеология была привита людям, всем нам, через систему образования, и в результате у нас появилась эта трещина. Представьте себе человека, создающего независимое государство и ищущего, где ему жить. Это то же самое, если бы мы брали ипотечный кредит, покупали себе дом, а потом жили в арендованном доме.
Это краткая формулировка нашей действительности. Почему? По простой причине: потому что, извините, приведу бытовые примеры, например, когда гражданин сидит в шортах утром на балконе, пьет кофе, люди, стоящие рядом, говорят: что ты делаешь, нельзя, ты оскорбляешь наши идеи, ты здесь не для того, чтобы пить кофе, есть благородные идеи, чтоб ты провалился, при наличии этих благородных идей надел шорты, сидит на балконе и пьет кофе, вместо того, чтобы броситься с балкона, чтобы привлечь внимание международного сообщества к чему-то очень конкретному и к важному вопросу. Надевает цветные шорты, говорят: чтоб ты провалился, как можно носить цветные шорты, когда траур и трагедия, а кто будет скорбеть, если ты надел цветные шорты, мразь, предатель? Отмечает день рождения, говорят: как же так, оставил панихиду, отмечаешь день рождения? Это повторяется два раза, три раза, четыре раза, и человек говорит: ладно, и этот дом вам, а моя кофейная чашка вам, можете ничего не платить, я пойду найду себе место, где смогу пить кофе на балконе и никто не будет стыдить меня за это.
И я хочу, чтобы мы дали оценку тому, что произошло с нами как с парламентским большинством за последние годы, после революции. И это, пожалуй, наш самый большой позор или самая большая проблема: когда мы взяли на себя управление Республикой Армения в 2018 году, мы продолжили клерикально-феодальные традиции. И это происходит с нами и сегодня. Почему я считаю важным свое послание от 24 мая? Нужно попытаться объяснить гражданам Республики Армения, что происходит сегодня в Республике Армения, но я думаю, что это разговор не на один день.
Что с нами случилось? Сегодня нам говорят: вы говорили что-то в 2018, 2019 годах, а сейчас вы вроде бы так не говорите, почему же? Потому что мы сами преодолеваем клерикально-феодальное мышление, а клерикально-феодальная система бунтует, говорит: какое вы имеете право думать, мы веками создавали шаблоны мышления, и вы должны думать в рамках этих шаблонов. Если вы думаете не по этим шаблонам, то вы предатели и так далее и тому подобное.
Но когда мы возвращаемся к концепции хорошей жизни и понимаем, что государство не может быть ничем иным, как инструментом обеспечения справедливости, счастья, жизнерадостности собственных граждан, инструментом обеспечения хорошей жизни, мы должны вернуться к следующему вопросу: что нужно для этого на политическом уровне? Для этого нам нужно эффективное государство. А что мы подразумеваем под эффективным государством? Причем очень важно еще и то, что ответ на этот вопрос, что такое эффективное государство, возможно, может быть написан в учебниках, но ответ на этот вопрос, должен быть сформулирован, если не с бюджетом на каждый год, то с каждой среднесрочной программой расходов. Потому что то, что написано в учебнике, сегодня может не сработать, но это хорошая база для знания.
По моей оценке, сегодня мы должны констатировать, что эффективное государство – это государство, способное принимать решения, адаптированные к вызовам и целям постоянно меняющегося и развивающегося мира. И это единственная формула, которая обеспечит долговечность и жизнеспособность государства. Именно это и происходит. С нами происходит следующее: мы говорим, хорошо, прочитали в учебнике, рассказали и получили за это пятерку, но если на сегодняшние реалии ответить в рамках клише того, что мы прочитали в учебнике, рассказали и получили пятерку, то мы потеряли бы государство. И я очень рад, что вы помните, что я несколько раз заявлял с парламентской трибуны в 2022-2023 годах, что если мы сможем обеспечить существование нашего государства на протяжении одного-двух лет, то мы обеспечим существование нашего государства и на долгосрочную перспективу.
С точки зрения отчета об исполнении бюджета за 2023 год это самый важный показатель, учитывая, что бюджет не является финансовым, бухгалтерским документом, а обеспечивает содержание. Чего же мы добились в результате расходования госбюджета на 2023 год? В результате расходования государственного бюджета на 2023 год мы добились того, что преодолели фазу этих вызовов, угроз, потому что если в 2020, 2021, 2022, 2023 годах мы видели прямую и непосредственную угрозу существованию нашего государства, сегодня мы можем констатировать, что мы смогли управлять и нейтрализовать прямые угрозы нашему государству, прямые угрозы существованию нашего государства в краткосрочном и среднесрочном плане при помощи приведенных выше формул. Но мы также должны понимать, что в долгосрочной перспективе очень важно продолжать эту политику и, основываясь на стратегии Реальной Армении, принимать решения, которые вписываются в эту логику.
Мы должны быть правительством, парламентом и правящим большинством, способным постоянно меняться и развиваться в меняющемся мире, принимать решения, адаптированные к вызовам и целям. Это целеполагание и достижение, которые мы имеем по итогам расходования государственного бюджета на 2023 год. И мы должны продолжать служить этой цели.
Хочу подчеркнуть еще одно обстоятельство: в рамках стратегии Реальной Армении в условиях, когда государство является исключительно инструментом обеспечения хорошей жизни граждан, не только Реальная Армения должна стать государственной идеологией и стратегией, но и труд должен стать государственной идеологией и стратегией, потому что я уже сказал, что хорошая жизнь – это дорогое явление, и инструмент обеспечения хорошей жизни, наличие государства – это тоже дорогое явление. А для того чтобы покрыть эти дорогие расходы на хорошую жизнь, необходимо с каждым годом генерировать все больше и больше средств. Инструментом для генерации все большего и большего количества средств с каждым годом является труд. И труд должен стать в Республике Армения народной и государственной идеологией. Человек, который не работает, не должен удостаиваться уважения. Хотя я предполагаю и уверен, что так и есть, но мы также должны понимать, что отсутствие труда и связанные с ней проблемы имеют глубокие институциональные, в том числе социально-психологические причины.
И в этом плане, думаю, наша самая большая задача – быть последовательными в реформе образования. Конечно, всегда надо понимать, что политическая оценка играет важную роль и она не претендует на математическую точность, но на заседании правительства недавно я дал такую оценку: чему мы учим в нашей системе образования? В нашей системе образования мы учим страдать, мы учим, как нельзя сидеть на балконе в шортах и пить кофе, когда столько проблем. Между тем, в нашей системе образования мы должны учить жить и учить жить хорошо. И мы должны учить, что есть только один способ жить хорошо, и это профессионализм, это трудолюбие, это умение развивать свои способности и талант, это умение обогащаться и обогащать.
Вокруг системы образования разворачивается эта дискуссия, когда правительство Республики Армения пытается устранить эту образовательную клерикально-феодальную логику, цель которой состоит в том, чтобы сделать страдания единственным способом жизни, но только для народа, для простых людей, т.к. элиты со своими “Range Rover”-ами и “Brabus”-ами вообще не страдают, они не страдают даже во время войн, они не страдают во время мира, они не страдают во время эпидемии, они не страдают во время кризиса.
Мы должны устранить эту логику. И мы пытаемся устранить эту логику, и именно поэтому снова возникает сопротивление. Это мы решаем, чему нужно учиться и как нужно учиться? Нет, чему нужно учиться и как нужно учиться, решает народ через свои выборные органы в той логике, что их выборные органы должны научить детей жить хорошо, научить умению жить хорошо. Школа должна давать только одно: умение жить хорошо, исходя из логики, что идентичность и ценности являются важнейшими условиями хорошей жизни. И в том числе и это является причиной того, что в 2019 году, возможно, впервые в нашей реальности была предпринята попытка сформулировать наши национальные ценности, потому что в реальности нашей политики все, что ни делается, делается с отсылкой на национальные ценности. Должны же мы понять, в чем заключаются наши национальные ценности?
После Стратегии национальной безопасности 2019 года я посчитал важным, чтобы мы действительно сформулировали и переформулировали национальные ценности народа Республики Армения, поскольку эти национальные ценности являются частью нашей идентичности, а сохранение и развитие этой идентичности является компонентом счастья и благополучия. Человек не может быть счастлив без своей идентичности. Я считаю важным воспользоваться этой возможностью и озвучить свое мнение, не заявляя абсолютно, что это полный список, и не исключая того, что нам еще нужно поработать над этой концепцией. Т.е. не то что я не исключаю этого, я уверен на 100%.
Итак, национальными ценностями народа Республики Армения являются: Армянская государственность, Республика Армения (я считаю, что это национальная ценность номер один народа Республики Армения), независимость, суверенитет, гражданство, демократия, армия Республики Армения (при этом, по этому пункту я хочу прокомментировать изменение нашего восприятия армии: армия нужна Республике Армения не для войны, а в качестве инструмента мира, как и все другие государственные институты), история Армении, фольклор армянского народа (в частности: эпос, верования, легенды, мифы), армянский язык и письменность, армянская литература (в том числе переводная), знания и наука, общеармянский потенциал, армянская диаспора. Почему это ценность? Потому что люди, которые обрели дом, но пошли жить в арендованном доме, являются частью нашей идентичности и нашего общества, и здесь тоже нам нужно точно сформулировать наши стратегии.
Продолжаю перечисление: Родина, семья, личность. Если личность является, например, национальной ценностью, то это тоже очень важный фактор, что мы должны уметь ценить личность, что не столь подчеркнуто в нашей действительности, и это выражается даже в плане цвета одежды, потому что не общество должно решать, какого цвета одежду должен надевать человек, чтобы выходить на улицу. Человек сам должен решать, какой цвет выражает его личность, индивидуальность, и он должен выходить на улицу в одежде этого цвета.
Продолжаю перечисление: Армянская Апостольская Святая церковь, Армянская Католическая церковь, Армянская Евангелическая церковь, Христианство. При этом, много говорится об этом и делаются попытки обвинить нас в неправильном отношении к некоторым ценностям. Я считаю, что это совершенно не отражает действительности, потому что если люди внутри каких-то институтов дискредитируют и сводят на нет институты, имеющие национальную ценность для народа Армении, - я не могу сказать, что это не дело правительства, это дело правительства, и нам, вероятно, следует заняться этим вопросом, - но это не вина правительства. Я уверен в этом.
Продолжаю перечисление ценностей: армянская ашугская, гусанская, народная, классическая, самобытная и эстрадная музыка, армянское танцевальное искусство, армянское изобразительное искусство, армянское театральное искусство, армянская архитектура, родная природа с ее биоразнообразием, прогресс, свободолюбие, самолюбие, гостеприимство, любовь к образованию, трудолюбие, законопослушность, уважение и толерантность к другим людям, народам, религиям, братские чувства и отношения к национальным меньшинствам и неразрывная идентичность с ними, выражаемые гражданством Республики Армения, армянская кухня, все те образцы материального и нематериального наследия, которые выражают, изображают, описывают и символизируют вышеописанные национальные ценности народа Республики Армения.
Какое имеет это отношение к отчету об исполнении бюджета за 2023 год? Связь прямая: это цель, так как бюджетными расходами мы должны обеспечить сохранение и развитие этих ценностей. И это следующая глобальная цель, которую мы должны поставить перед собой. Я не хочу сейчас говорить о методах этой работы. У меня были поводы говорить об этом, и уверен, что у меня будут еще поводы.
И для того чтобы сегодняшнее обсуждение не было вовсе без цифр, я хочу привести некоторые данные, касающиеся госбюджета на 2023 год и в более широком контексте. Очень важно констатировать, что в 2023 году у нас был экономический рост на уровне 8,7%, что выше нашей цели, зафиксированной в предвыборной программе на внеочередных выборах 2021 года. И я хочу отметить, что и в 2022, и в 2023 году экономический рост превышал эту цель. А наша цель была следующей: обеспечивать ежегодно экономический рост не менее 7%. Но важно также констатировать, что после Народной ненасильственной бархатной революции 2018 года экономика Армении выросла почти на 30%. Это очень важный показатель. По сравнению с 2017 годом ВВП на душу населения после революции увеличился примерно на 37% в реальном выражении и более чем вдвое в долларовом выражении.
Я говорил о рабочих местах на концептуальном уровне, считаю очень важной ту статистику, которая у нас есть по вновь созданным рабочим местам. В январе 2024 года у нас было 713 715 рабочих мест, что на 200 656 больше, чем в январе 2018 года. А чтобы данные не были только по одному месяцу, я сопоставил показатели. Это был показатель за январь 2024 года. В декабре 2023 года у нас было 741 726 рабочих мест, что на 206 208 больше, чем в декабре 2017 года. В апреле 2024 года по сравнению с апрелем 2018 года, - это уже самые последние данные, - рабочих мест было на 205 991 больше, чем до революции. Т.е. сопоставив эти три данные, мы можем четко и однозначно сказать, что со времени революции в Армении создано более 200 тысяч новых рабочих мест.
Далее, с 2018 года безработица в Республике Армения фактически снизилась на 5%, если посмотреть только на цифры. Но здесь у нас также есть проблема с изменением методологии, и поэтому я считаю, что это сравнение не очень корректно, но тем не менее, по новым данным, новой методологии безработица в Республике Армения в 2023 году снизилась и составила 12%, и мы должны продолжать идти в этом направлении.
Доходы по части налогов и сборов в 2023 году на 297 млрд 600 млн драмов или на 14,5% больше, чем в 2022 году. Но важно и то, что налоговые доходы бюджета больше, чем в 2017 году, на 1 трлн 63 млрд драмов или 92%. То есть доходы нашего бюджета в 2023 году увеличились на 92% по сравнению с 2017 годом.
В 2023 году гражданам по линии подоходного налога было возвращено 68 млрд 200 млн драмов, что на 63 млрд драмов или на 14,5% больше, чем в 2018 году. Поскольку мы говорили о покупке квартиры в ипотеку, то с 2017 года по данной ипотечной программе квартиру в Республике Армения приобрели 36 686 граждан. После революции 2018 года 36 686 граждан приобрели новую квартиру в Республике Армения по программе возврата подоходного налога, или правильнее сказать, что приобретено 36 686 квартир, потому что могут быть граждане, которые приобрели 2 квартиры. Рост по сравнению с 2017 годом составил 1648%. Это тот случай, когда я говорю, что при уплате налогов в государственный бюджет гражданин должен действовать не так, как будто он дает деньги кому-то другому, а так, как будто он перекладывает деньги из одного кармана в другой. Это самое прямое выражение такого случая, потому что ему возвращается начисленный подоходный налог, часть подоходного налога.
А на другую часть подоходного налога строится дорога к новостройке, строится инфраструктура, рядом строится школа для его ребенка, рядом строится детский сад для его ребенка. Какого качества? Это еще одна проблема, о которой, да, мы знаем, и с которой мы сталкиваемся. Но путь решения проблемы качества заключается в том, что строительство происходит качественно и культура формируется тогда, когда в стране идет строительство. Т.е. почему у нас произошел этот разрыв в качестве? Потому что, по сути, у нас десятилетиями не было серьезного капитального строительства. И одно из доказательств этого следующее: капитальные расходы госбюджета на 2023 год составили 494 млрд драмов, что в 3,3 раза больше, чем в 2018 году. Конечно, здесь есть и расходы на оборону, но и тогда расходы на оборону были.
Т.е. по сути, капитальные затраты выросли втрое, и именно в этом процессе мы должны реально установить стандарты качества строительства. Да, повторяю, это тоже проблема. А ведь если открыть учебник, то мы народ-строитель, мы строим, делаем то, делаем это, ребенок выходит из класса, видит, как школа рушится ему на голову, говорит: подожди , почему это происходит? Это также формирует отношение к образованию. Разве ребенок не знает и не чувствует, где его обманывают? Не чувствует сегодня, почувствует завтра, не почувствует завтра, то почувствует на следующий день. И это формирует отношение к государству. И именно с этого ракурса он начинает оценивать себя как гражданина и государство как результат своей деятельности. Но и здесь я считаю, что мы должны работать последовательно.
В 2023 году мы вернули бизнесу 288 млрд драмов в виде добавленной стоимости: расчеты, дебет и т.д., что на 197 млрд драмов или в 3,2 раза больше, чем в 2018 году. Т.е. мы дали бизнесу столько дополнительных возможностей для работы. Но я должен сказать, что мы также видим, что это оставляет простор для злоупотреблений в больших количествах. В целом, мы также не должны колебаться в отказе от нашей позитивной политики, если ею широко злоупотребляют.
Я, например, хочу затронуть также следующий вопрос: были дискуссии о вузах о том, что вообще не должно быть политических представителей, да, мы проявили эту добрую волю, но потом мы увидели, что вузы превратились в благоприятную среду для подпольных сетей экстремистских групп. Даже сейчас в этом отношении все еще существует много глубоких проблем. Нет, мы должны осуществлять политическое лидерство. И я хочу сказать, что правительство не откажется от политического лидерства ни в одной сфере. И все это в рамках той логики, о которой я говорил: правильно реагировать на постоянно меняющиеся вызовы в постоянно меняющемся мире.
Вернемся к цифрам. Среднемесячная номинальная зарплата в 2023 году выросла по сравнению с предыдущим годом на 14,6%, а реальная зарплата - на 12,4%. Реальная заработная плата - это насколько больше зарабатывает человек, если учесть инфляцию, и в прошлом году этот показатель составил 12,4%. Работающий человек, потому что, когда мы говорим, что человек заработал гораздо больше, это становится предметом многих дискуссий, но речь идет о работающем человеке, неработающий человек не заработал ничего больше, потому что он не работал, и это очень простая логика.
И очень важно констатировать, что реальная зарплата в 2023 году выросла на 34% по сравнению с 2018 годом. У нас даже были инфляционные шоки, но реальная заработная плата, с учетом инфляции, с 2018 года выросла на 30%.
Еще один показатель: в 2023 году пенсионерам и бенефициарам пособий от безналичной торговли было возвращено более 5 млрд драмов, а общий объем безналичных операций пенсионеров составил 60 млрд 104 млн драмов. Это очень хорошая программа, важная программа, которая помогает нам уменьшить теневой оборот. Но здесь есть и определенные опасения. Недавно я запросил информацию, на что же все-таки наши дорогие пенсионеры тратят эти деньги, и с удивлением заметил, что с большим отрывом деньги тратятся в первую очередь на сигареты, а во вторую - на бензин. Это должно, по крайней мере, дать нам повод задуматься о том, что является причиной этого. Я думаю, что в случае с безналичной торговлей, нам следует развивать программу кешбэка. Как и когда? Сейчас идут обсуждения по этим вопросам в правительстве, но с другой стороны, мы должны внести и некоторые существенные изменения, чтобы не получилось так, что мы подталкиваем наших любимых пенсионеров или их внуков больше курить. Наша цель – сделать так, чтобы они не только меньше курили, но и не курили вообще и вели здоровый образ жизни.
Уважаемые коллеги, на самом деле много чего есть что сказать, но я уверен, что члены правительства представят не менее важные детали, особенно по содержанию и цифровым показателям бюджета, и ответят на ваши вопросы.
Спасибо.